【訪問時(shí)間：2015年3月5日】
【訪問地點(diǎn)：陜西西安】
【訪問對象：黃國慶】
推動中國汽車召回制度的建立
黃國慶，男，寧夏地礦廳司機(jī)，國家五一勞動獎(jiǎng)?wù)芦@得者，自治區(qū)技術(shù)能手，中國消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動30年消費(fèi)維權(quán)貢獻(xiàn)人物。
2000年9月15日，黃國慶在山區(qū)行駛時(shí)剎車失靈險(xiǎn)些發(fā)生事故，原因是其駕駛的三菱越野車剎車油管泄漏。黃國慶前后4次前往寧夏自治區(qū)進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局，最終該局的結(jié)論為：“該車后軸制動管中部損壞導(dǎo)致制動失效，系設(shè)計(jì)不當(dāng)所致?！?/p>
2000年9月28日，寧夏商檢局向社會公布了三菱汽車存在安全隱患的消息，并為黃國慶出具了對外索賠證書。幾天后，三菱公司上門為黃國慶更換了剎車油管。
2001年2月9日，國家出入境檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)在全國范圍內(nèi)普查的結(jié)果，向社會發(fā)布了公告，宣布吊銷日本三菱帕杰羅越野車V31、V33的進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可證書。
2001年3月2日，日本三菱公司宣布，對在中國境內(nèi)銷售的7.2萬輛三菱帕杰羅V31、V33型號車輛無償更換重新設(shè)計(jì)的后制動剎車油管，并對用戶進(jìn)行相應(yīng)的賠償。
三菱事件的發(fā)生是推動召回制度開始醞釀的原因之一。2004年10月1日，我國《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》正式實(shí)施，結(jié)束了多年來由于無相關(guān)法律外國公司拒絕召回在中國境內(nèi)的缺陷汽車的被動局面。
1.新《消法》給你留下的最深印象?
黃國慶：我感覺新《消法》對于普通老百姓而言，真是莫大的福音。依據(jù)新《消法》的全新詮釋，消費(fèi)者在維權(quán)過程中有了更好的法律依據(jù)。過去，遇到商家的欺詐，消費(fèi)者可以加倍索賠。三菱帕杰羅事件后，我知道了原來剎車油管漏油了，不是可以只要求賠一個(gè)新剎車油管那么簡單，而是可以要求賠一輛新車。如今，新《消法》有了三倍賠償?shù)囊?guī)定，商家消費(fèi)欺詐的違法成本加大了，消費(fèi)者依法維權(quán)更加有動力了，這是新《消法》帶給我的最深印象。
2.新《消法》最靚的條款?
黃國慶：新《消法》規(guī)定經(jīng)營者提供機(jī)動車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，六個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)瑕疵爭議，由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。我認(rèn)為，這是新《消法》中的最大亮點(diǎn)。當(dāng)年，我發(fā)現(xiàn)三菱越野車剎車油管漏油是設(shè)計(jì)問題所導(dǎo)致的?？墒?，我在與日本廠家溝通時(shí)，對方明明有雄厚的技術(shù)力量和詳實(shí)的技術(shù)數(shù)據(jù)，卻讓我自己拿出支持我這個(gè)說法的依據(jù)和理由。顯然，這就是一種刁難。這樣一個(gè)法律條款的出臺，無疑給消費(fèi)者的維權(quán)增添了一件利器。
3.新《消法》哪條最好使?
黃國慶：我認(rèn)為新《消法》中的每一條都好使，消費(fèi)者在實(shí)踐中碰到哪種消費(fèi)形式，與此相關(guān)的法律條款就很好使。遇到網(wǎng)絡(luò)購物維權(quán)問題時(shí)，7日內(nèi)網(wǎng)購商品無理由退貨這一條就好使;碰到商家消費(fèi)欺詐，對于商家懲罰性賠償提高到3倍這條就好使;買到大宗商品，出現(xiàn)質(zhì)量問題，舉證責(zé)任倒置這一條就會給消費(fèi)者提供極大幫助。
4.關(guān)于新《消法》，你做過的哪些事最值得說說?
黃國慶：經(jīng)歷了三菱汽車召回事件多年以后，我依然持續(xù)關(guān)注著我們國家汽車召回制度的出臺和有關(guān)汽車維權(quán)事件的新聞?？吹接嘘P(guān)汽車維權(quán)的新聞，我都會很留意，并且仔細(xì)閱讀相關(guān)報(bào)道，了解是什么品牌汽車、汽車的什么位置出現(xiàn)了問題，等等。如果說什么事情最值得我去說，那么我想，去年被中消協(xié)評為30位影響中國消費(fèi)維權(quán)事業(yè)的其中一位人物，應(yīng)該是我印象最深的一件事情了吧。
5.經(jīng)營者的哪項(xiàng)義務(wù)履行最不到位?
黃國慶：從自己的切身體會和周圍群眾的反映來看，我感覺一些經(jīng)營者提供的商品信息不到位、存在缺失，是商家義務(wù)履行不到位的主要現(xiàn)象之一。比如，一些易腐食品的生產(chǎn)日期，商家經(jīng)常故意打錯(cuò)或者有意隱瞞真實(shí)生產(chǎn)日期，讓消費(fèi)者無法正確判斷是否購買，欺騙消費(fèi)者。還有的商家對于消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)非常不到位，造成消費(fèi)者個(gè)人隱私被泄露。我曾經(jīng)用身份證和電話號碼在旅行社辦過一次業(yè)務(wù)，之后就不斷收到大量的有關(guān)旅游的垃圾信息，讓我對這些泄露我個(gè)人信息的商家非常厭煩。
6.消費(fèi)者的哪項(xiàng)權(quán)利受損害最嚴(yán)重?
黃國慶：我覺得應(yīng)該是公平交易權(quán)受損害最嚴(yán)重。由于消費(fèi)者對商品知識了解不夠，加之一些不法商家以次充好、以假充真的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成消費(fèi)者無法購買到自己想要的合格商品。包裝上標(biāo)明的是羊肉，結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)是雞肉;包裝上標(biāo)明的生產(chǎn)許可證號，在政府網(wǎng)站上一查，卻子虛烏有，等等。在商品交易中，消費(fèi)者經(jīng)常上當(dāng)，而且上當(dāng)?shù)男问胶蛢?nèi)容不一樣，消費(fèi)者的公平交易權(quán)受到了極大的損害。
7.新《消法》哪條最需細(xì)化?
黃國慶：我覺得新《消法》中的法律責(zé)任應(yīng)當(dāng)再詳細(xì)一些，力爭達(dá)到能夠?qū)μ柸胱屜M(fèi)者能夠很明確地看到一些不法商家如果做了違反法律的事情，應(yīng)當(dāng)受到怎樣相應(yīng)的處罰。同時(shí)，相關(guān)的處罰條款應(yīng)該加大力度，要罰得黑心的商家傾家蕩產(chǎn)，在相關(guān)領(lǐng)域無法立足，防止他們換個(gè)地方死灰復(fù)燃。同時(shí)，法律責(zé)任當(dāng)中的相關(guān)罰則要具有高度可操作性，這樣才能達(dá)到應(yīng)有的震懾效果。
8.落實(shí)新《消法》，哪些部門最需加把勁?
黃國慶：最需加把勁的政府部門，就是工商、質(zhì)檢、食藥等職能部門。消費(fèi)者個(gè)體力量比較薄弱，在發(fā)生消費(fèi)糾紛過程中，工商、質(zhì)檢、食藥等職能部門應(yīng)當(dāng)依法行政，公平執(zhí)法，依照新《消法》等法律法規(guī)，不折不扣地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)法律的權(quán)威，打擊和震懾不法商家的違法囂張氣焰。
9.用新《消法》維權(quán)，你最想給消費(fèi)者提的建議?
黃國慶：我給廣大消費(fèi)者提的建議就是消費(fèi)維權(quán)從我做起，人人都要維權(quán)，全社會一起努力，創(chuàng)造一個(gè)公平、高效、快樂的消費(fèi)環(huán)境。如果我們每一個(gè)消費(fèi)者的維權(quán)意識都很高，偽劣商品就賣不出去，不法商販就沒有立足之地。如果消費(fèi)者權(quán)益受到侵害或者買到了不合格商品，只是忍氣吞聲，不主張自己的合法權(quán)益，那么偽劣商品就會大行其道，我們自身權(quán)益的保護(hù)就會是一句空話。所以，我呼吁廣大消費(fèi)者：維權(quán)從我做起。
10.對當(dāng)前消費(fèi)維權(quán)形勢的評價(jià)和展望?
黃國慶：概括地講，就是前途是光明的，道路是曲折的，公平有序的市場消費(fèi)環(huán)境一定會到來。我們應(yīng)當(dāng)一如既往地堅(jiān)持依法治市、依法管市，不能依靠人治，要堅(jiān)定不移地走法治的路子。那么，一個(gè)和諧、公平、有序、高效的市場消費(fèi)環(huán)境就一定會出現(xiàn)。當(dāng)然，在法治的征程上，各種阻力會不斷出現(xiàn)，我們要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、依靠公平的法治環(huán)境、依靠高效的執(zhí)法隊(duì)伍，努力建設(shè)一個(gè)消費(fèi)者權(quán)益得到充分尊重的和諧消費(fèi)環(huán)境。