目標(biāo)要求
加強(qiáng)村級黨組織書記和農(nóng)村黨員致富帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，每名村級黨組織書記每年至少直接包抓1個(gè)產(chǎn)業(yè)、聯(lián)系在外務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員為家鄉(xiāng)爭取1個(gè)投資項(xiàng)目、發(fā)展1名“雙帶”型農(nóng)民黨員或者培養(yǎng)1名具有“雙帶”能力的入黨積極分子、聯(lián)系幫扶1戶生活困難群眾，全市每半年選樹200個(gè)鄉(xiāng)村振興紅旗村，每年選樹100名鄉(xiāng)村振興擔(dān)當(dāng)作為好書記、發(fā)展1000名“雙帶”型農(nóng)民黨員，確保全市村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在95%以上;每名農(nóng)村黨員致富帶頭人發(fā)展1個(gè)專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場，至少帶領(lǐng)2戶農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)或?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，每年選樹100名農(nóng)村黨員致富帶頭人“標(biāo)兵”。
人員確定
保持現(xiàn)任村級黨組織書記隊(duì)伍基本穩(wěn)定，并及時(shí)調(diào)整不合格村黨組織書記，注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人黨員中培養(yǎng)選拔思想政治素質(zhì)好、道德品行好、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的村黨組織書記。
重點(diǎn)任務(wù)
提升經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平。深入開展“兩邊一補(bǔ)齊”行動，狠抓糧食安全、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村改革等，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村黨員致富帶頭人采取“一幫一”“一幫多”等方式，帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、持續(xù)增收。提升民主政治建設(shè)水平。健全村民自治機(jī)制，豐富基層民主協(xié)商形式。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)村社會公平正義。提升精神文明建設(shè)水平。深入推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶，深化“厚德陜西、善行商洛”主題實(shí)踐活動，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。提升社會建設(shè)水平。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生，大力發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等農(nóng)村社會事業(yè)，加快改善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)條件，提升農(nóng)民生活質(zhì)量。提升生態(tài)文明建設(shè)水平。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
保障措施
建立健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。縣區(qū)委和鎮(zhèn)(街道)黨(工)委在村級黨組織書記和農(nóng)村黨員致富帶頭人隊(duì)伍建設(shè)中分別履行主體責(zé)任和直接責(zé)任，隊(duì)伍建設(shè)情況作為抓基層黨建述職評議考核和年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，納入巡察工作內(nèi)容。
建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制。每年對村級黨組織書記和農(nóng)村黨員致富帶頭人隊(duì)伍進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，其中市級每年至少舉辦2次示范培訓(xùn)班，縣區(qū)黨委每年至少對村級黨組織書記集中培訓(xùn)1次。建立培訓(xùn)考核制度和學(xué)習(xí)鍛煉評價(jià)制度，考核評價(jià)結(jié)果歸入村級黨組織書記人事檔案。
建立健全監(jiān)督管理機(jī)制。村級黨組織書記要在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上提出年度目標(biāo)和每年要辦的實(shí)事，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委審核同意后向黨員和群眾作出承諾。
建立健全激勵保障機(jī)制。穩(wěn)步提高村級黨組織書記補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)，落實(shí)待遇保障，幫助村級黨組織書記解決后顧之憂。落實(shí)村干部收入與集體經(jīng)濟(jì)收益掛鉤機(jī)制。加大從優(yōu)秀村級黨組織書記中選拔鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考試錄用鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度。