中新社北京8月5日電 (記者 石巖)由于印度的極力阻撓,WTO自成立以來達成的惟一一份貿(mào)易自由化協(xié)定日前宣告擱淺。這一事件挫傷了外界對WTO所代表的多邊貿(mào)易體制本就“貨存不多”的信心,也使WTO的前路再度陷于暗淡。
“考慮到印度的經(jīng)濟民族主義本來就很強烈,出現(xiàn)這一結(jié)果并不出人意外?!敝袊蟻唽W(xué)會會長孫士海向中新社記者分析,由于本國特殊國情,印度向來重視保護國內(nèi)農(nóng)業(yè),不希望遭受自由貿(mào)易的沖擊。
本次事件的導(dǎo)火索正是農(nóng)業(yè)。在談判中,印度堅持要求制定出有關(guān)其糧食儲備和補貼的永久性協(xié)定,要求該協(xié)定與貿(mào)易便利化協(xié)定同時通過,并且提出延期通過貿(mào)易便利化協(xié)定。在這一訴求并未獲得支持的情況下,談判破裂。
“此舉意味著WTO正進入‘充滿不確定性的狀態(tài)’?!盬TO總干事羅伯托·阿澤維多坦言。
考慮到WTO當前的處境,阿澤維多并非在危言聳聽。在經(jīng)歷了12年艱苦的乃至于一度陷于僵局的多哈回合談判后,去年12月,WTO第九次部長級會議終于達成WTO成立以來首份多邊貿(mào)易協(xié)定,即“巴厘一攬子協(xié)定”。這重新點燃了人們對于多邊貿(mào)易體制的一絲信心,但“印度象”的此番攪局,讓這一信心看起來更像是曇花一現(xiàn)。
“這是多哈回合‘早期收獲’在實施過程中遭遇到的各種挑戰(zhàn)之一,預(yù)示著多邊貿(mào)易體制還面臨很大的障礙?!睂ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟研究院院長桑百川對中新社記者說。
一邊是多邊貿(mào)易體制的舉步維艱,一邊卻是區(qū)域主義的異軍突起。桑百川指出,作為金融危機后世界經(jīng)濟治理機制的新變化,新區(qū)域主義近年來迅速興起。如,美國主導(dǎo)下的跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)涵蓋了世界上2/3的GDP,中國則在海外簽署了12份自由貿(mào)易協(xié)定。人們擔憂,新區(qū)域主義的興起會擠占多邊貿(mào)易體制本就逼仄的空間,甚至有輿論高呼——多邊已死。
“區(qū)域化只能作為多邊貿(mào)易體制的補充,而不足以取代后者?!睂ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長張漢林向中新社記者指出,貿(mào)易自由化和經(jīng)濟全球化是發(fā)展的大勢所在,是任何困難都不能阻礙的。
張漢林以印度為例指出,該國20世紀90年代初至今的經(jīng)濟發(fā)展迅速,其改革成果是建立在貿(mào)易自由化與經(jīng)濟全球化發(fā)展的基礎(chǔ)之上?!鞍ㄖ袊趦?nèi)的無數(shù)事實證明,一國什么時候更加開放和自由化,其經(jīng)濟競爭力就會隨之增強?!睆垵h林說。
桑百川亦指出,新區(qū)域主義與多邊主義是并行不悖的,即便在一些議題上多邊尚不具備達成一致的條件,區(qū)域的先行達成,也可為促使多邊最終達成一致創(chuàng)造條件。
“對于中國來說,在目前多邊貿(mào)易體制遭遇困境的情況下,更應(yīng)高舉多邊貿(mào)易自由化的旗幟,為WTO早日走出困境提供力所能及的支持?!睆垵h林說。(完)