(記者任衛(wèi)東、孔祥鑫)《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(2014年版)》正式發(fā)布實(shí)施，全市禁止或限制建材、造紙、紡織等一般制造業(yè)。北京在“減法”上邁出實(shí)質(zhì)性的一步。
“對(duì)不符合首都城市戰(zhàn)略定位的產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)決地舍，自覺(jué)‘瘦身’；在加快構(gòu)建‘高精尖’的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上要積極作為，努力‘健體’。”中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍指出首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線圖。
自覺(jué)“瘦身”：北京做“減法”
關(guān)停污染企業(yè)、轉(zhuǎn)移疏解非首都城市戰(zhàn)略定位產(chǎn)業(yè)、發(fā)布新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄……一段時(shí)間以來(lái)，北京市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)作頻繁。這讓北京面臨經(jīng)濟(jì)增速降低、財(cái)政收入減少的重重壓力。
“我們面臨的突出難題是城市擁擠，資源緊缺，環(huán)境容量頂?shù)健旎ò濉??！惫瘕堈f(shuō)：“調(diào)整和疏解功能需要做‘減法’,有的同志擔(dān)心會(huì)影響稅收、抵消成績(jī)。這種顧慮是不必要的。我們只有做好‘減法’,騰出空間，才能放下包袱，輕裝前進(jìn)?！?/p>
北京市提出要啟動(dòng)中心城小商品交易市場(chǎng)整治和外遷工作，帶動(dòng)人口的分流，目前，包括動(dòng)物園批發(fā)市場(chǎng)在內(nèi)的四大商業(yè)交通堵點(diǎn)治理在有條不紊進(jìn)行。疏解制造業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及區(qū)域性物流基地、區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)等業(yè)態(tài)成為今年工作重點(diǎn)。
與產(chǎn)業(yè)和功能一起“瘦身”的還有房地產(chǎn)市場(chǎng)。面對(duì)房?jī)r(jià)“穩(wěn)中有降”的局面，北京市市長(zhǎng)王安順表示，其實(shí)這是多年來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控追求的基本目標(biāo)。不能因?yàn)镚DP增速有所降低就急忙進(jìn)行干預(yù)。
努力“健體”：北京追求“高精尖”
“‘瘦身’是為了‘健體’,受制于人口資源環(huán)境矛盾，‘健體’更需要‘瘦身’,二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。”王安順說(shuō)：“北京要構(gòu)建‘高精尖’經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式?！?/p>
處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“瘦身”和“健體”的關(guān)系，也成為北京市各個(gè)區(qū)縣和部門工作的重中之重。西城區(qū)委書記王寧說(shuō)，不“瘦身”就很難“健體”。特別是首都核心區(qū)一定要下決心“舍”，才能更好地“得”——充分發(fā)揮北京金融、服務(wù)、人才、環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)。
立足北京特有的優(yōu)勢(shì)，從中關(guān)村科技園區(qū)到北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，從電子信息到生物醫(yī)藥，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展捷報(bào)頻傳。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)綠色發(fā)展的“主引擎”是企業(yè)。北京市將重點(diǎn)支持科技型、文化性民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，努力解決創(chuàng)業(yè)、融資等突出問(wèn)題。
“我們打出了文化投融資組合拳，先后成立文化科技擔(dān)保公司，文化小額貸款公司、發(fā)起設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金等?！北本┦形馁Y辦黨委副書記趙磊介紹說(shuō)，今后文化小微企業(yè)不僅可以獲得銀行貸款，還可以得到文資辦提供的多項(xiàng)融資服務(wù)。
協(xié)同發(fā)展：北京引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新
在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展方面，除了主動(dòng)配合國(guó)家做好規(guī)劃編制工作外，北京市還提出要推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快共建重點(diǎn)戰(zhàn)略合作功能區(qū)等。
今年5月，中關(guān)村海淀園與秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)攜手共建中關(guān)村海淀園秦皇島分園，合作雙方建立區(qū)域性聯(lián)合推動(dòng)機(jī)制，以科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目合作為重點(diǎn)，集中資源引進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
“下半年要加快攻堅(jiān)重點(diǎn)戰(zhàn)略合作功能區(qū)?！北本┦邪l(fā)展改革委主任張建東說(shuō)，北京將以首鋼曹妃甸園區(qū)、新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、天津?yàn)I海中關(guān)村科技園、張承生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為突破口，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。