原標(biāo)題：“國際名牌”屢上“黑名單” 違法成本低成主因
動輒數(shù)千元、上萬元的國際名牌服裝居然還會有質(zhì)量問題？上海市工商行政管理局最新公布的2014年第二季度流通領(lǐng)域快時尚服裝質(zhì)量抽檢結(jié)果顯示，65批次不合格產(chǎn)品中，多款“國際名牌”赫然在列。
為什么在各地質(zhì)監(jiān)部門相繼公布的服裝質(zhì)量“黑名單”中，國際知名品牌頻頻上榜？專家認(rèn)為，處罰力度偏弱，違法成本低，是一些企業(yè)“無所畏懼”的原因。
阿瑪尼、寶姿均上了質(zhì)量“黑名單”
阿瑪尼的一款連衣裙，耐濕摩擦色牢度不達(dá)標(biāo)；寶姿的兩款連衣裙，纖維含量不合格；馬莎的襯衫和褲子，出現(xiàn)紕裂等多項(xiàng)問題。在上海市工商行政管理局最新公布的今年第二季度服裝質(zhì)量抽檢結(jié)果當(dāng)中，CC＆DD、ELLE HOMME、Etam、Ralph Lauren等“國際知名品牌”也均因各類質(zhì)量問題而“榜上有名”。
上海查處的案例并非個例，各地每年都會相繼公布市場質(zhì)檢結(jié)果。最近數(shù)月北京市工商局就對流通領(lǐng)域的服裝產(chǎn)品進(jìn)行了多批次的質(zhì)量抽檢，無印良品、ZARA、H＆M、Polo Ralph Lauren、FNRN、VERO MODA、班尼路、紀(jì)梵希、迪士尼等國際品牌都曾“上榜”。今年6月廣州市消費(fèi)者委員會也公布了16款不合格童裝品牌，HELLO KITTY、ELLE、迪士尼、阿迪達(dá)斯等均有上榜。
國際名牌的質(zhì)量問題已頻頻敲響警鐘。據(jù)浙江省監(jiān)管部門介紹，在國外品牌服裝中，韓國服裝質(zhì)量問題較多。浙江省工商局2013年上半年抽檢的12個品牌20個批次韓國品牌服裝中，合格率僅45％，PAW IN PAW、LAND KIDS等品牌均“榜上有名”；2012年針對韓國進(jìn)口服裝抽檢的合格率也僅為50％。
從紡織到成衣 多環(huán)節(jié)引發(fā)質(zhì)量安全問題
這些深得國內(nèi)消費(fèi)者信賴的“名牌”服裝頻頻曝光“質(zhì)量門”事件，究竟是那些環(huán)節(jié)出了問題呢？
從各地工商質(zhì)檢部門的抽查情況來看，服裝質(zhì)量問題主要包括甲醛超標(biāo)、PH值超標(biāo)、色牢度問題、纖維含量不達(dá)標(biāo)等。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從紡織、印染到成衣加工、銷售等環(huán)節(jié)，都存在服裝質(zhì)量問題產(chǎn)生的漏洞。
——印染環(huán)節(jié)是化學(xué)問題“多發(fā)地”。杭州一家化工企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，甲醛超標(biāo)、PH值不達(dá)標(biāo)等問題，一般都是出在產(chǎn)業(yè)鏈中游的印染環(huán)節(jié)。“染料全部都是化學(xué)物質(zhì)，而為了加速染色，印染企業(yè)還會使用含有甲醛的助劑，這應(yīng)當(dāng)是服裝甲醛超標(biāo)的主要來源。”
——服裝標(biāo)簽做手腳?！俺梢律a(chǎn)企業(yè)會根據(jù)自身品牌的級別購進(jìn)不同質(zhì)量的面料，這些國際知名品牌服裝的面料質(zhì)量理應(yīng)是最好的。”一位不愿具名的服裝銷售人員表示，然而，為了節(jié)省成本，在貼牌的過程當(dāng)中，企業(yè)在服裝成分的標(biāo)簽上做些手腳，是常有的事。
——在銷售環(huán)節(jié)，一些品牌企業(yè)“明修棧道，暗度陳倉”。記者調(diào)查了解到，品牌服裝在進(jìn)駐大型商場之前，還要經(jīng)過嚴(yán)格的檢測?！耙恍┢放破髽I(yè)在進(jìn)駐商場之前送檢的都是合格品，但是在進(jìn)駐之后為了增加利潤，就未必能保證銷售的都是送檢品質(zhì)量了?！币晃讳N售人員如是說。
服裝安全雖不如食品安全危害那樣來的直接，引人關(guān)注，但服裝質(zhì)量問題對人體健康的危害也依然嚴(yán)重，可以說是“慢性殺手”。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，PH值超標(biāo)、色牢度不達(dá)標(biāo)，容易引起一些致敏致癌的染料、重金屬離子等被人體吸收，從而對人體健康安全構(gòu)成危害。而甲醛可以通過飲食、呼吸甚至皮膚接觸的形式進(jìn)入人體，危害皮膚、黏膜等。
加強(qiáng)懲罰力度 建立誠信體系
為什么一些國際知名品牌頻頻上“黑名單”？專家認(rèn)為，處罰力度弱，違法成本低，是一些企業(yè)“無所畏懼”的原因。
中國消費(fèi)者協(xié)會律師團(tuán)成員、北京市潮陽律師事務(wù)所律師胡鋼告訴記者，依據(jù)現(xiàn)行的《產(chǎn)品質(zhì)量法》，對違法違規(guī)企業(yè)僅處以貨值3倍以下罰款，處罰力度過低，而且操作上仍有較大的彈性空間?！岸?dāng)前實(shí)施的《產(chǎn)品質(zhì)量法》整體框架也是1993年制定的版本，20多年過去了，一些條款和處罰力度已經(jīng)不能滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求?！?/p>
此外，依據(jù)最新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，消費(fèi)者購買到不合格產(chǎn)品，主要的處罰措施就是退貨，對于有欺詐行為的，增加貨款3倍的懲罰性賠償。而據(jù)介紹，在美國，對于產(chǎn)品質(zhì)量問題，律師會主動召集受害者進(jìn)行集體訴訟，特別是因?yàn)椤芭銓張F(tuán)”制度的存在，違法企業(yè)可能將面臨“天價”的賠償；而在歐洲一些國家，相關(guān)的消費(fèi)者保護(hù)組織有權(quán)力組織仲裁庭，以行業(yè)自律的形式切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，拒不履行義務(wù)的企業(yè)有可能面臨“市場禁入”的嚴(yán)懲。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，一引起國際著名品牌頻頻登陸“黑名單”，卻仍然在大型商場中廣受追捧，一方面是因?yàn)樘幜P力度偏弱，另一方面也表明國內(nèi)消費(fèi)者維權(quán)意識淡薄。多位年輕受訪者對記者表示，買到質(zhì)量不合格的服裝，雖然心疼，但也不至于花費(fèi)更多的財(cái)力精力去維權(quán)。
此外，盡管目前已經(jīng)建立共享平臺，但是工商、質(zhì)檢、財(cái)稅部門仍然各自為政，數(shù)據(jù)應(yīng)用上還是“單打獨(dú)斗”?！耙患沂艿劫|(zhì)檢部門查處的企業(yè)，在工商部門仍是信用A級?！闭憬≠|(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督稽查處處長沈華清認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的企業(yè)代碼和統(tǒng)一的“黑名單”制度，加強(qiáng)監(jiān)管的“合奏”。
因此，中國消費(fèi)者協(xié)會律師團(tuán)團(tuán)長邱寶昌認(rèn)為，加強(qiáng)懲罰力度很重要，但建立一個統(tǒng)一的誠信體系更迫切。為更方便商家、消費(fèi)者等查閱，應(yīng)根據(jù)商品類型建立相應(yīng)的查詢機(jī)制。比如服裝，應(yīng)依據(jù)服裝品牌建立查詢系統(tǒng)，消費(fèi)者可以隨時查閱某一品牌的誠信狀況，這樣才能最大程度地消除“信息不對稱”，對違法違規(guī)企業(yè)和廠家構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的威懾。