買東西，一手交錢一手交貨天經(jīng)地義。但對商品房買賣來說，購房者在交款時卻是要多個心眼，實際上，這筆錢并不直接交到開發(fā)商手里，而應(yīng)該交到預(yù)售資金監(jiān)管賬戶中去。這樣做的目的，就是為了防止購房款被開發(fā)商挪作他用，以免影響工程進度甚至出現(xiàn)爛尾樓。
作用
預(yù)售資金監(jiān)管為開發(fā)商戴上“緊箍”
“現(xiàn)在，很多市民都還不知道商品房預(yù)售資金監(jiān)管的事情，想著買房子就應(yīng)該把錢交給開發(fā)商，其實這筆錢應(yīng)該交到預(yù)售資金監(jiān)管銀行的監(jiān)管專用賬戶中去?！?昨日，市房管局產(chǎn)權(quán)市場處工作人員說，本月18日，市房管局再次下發(fā)商品房預(yù)售資金監(jiān)管事項及要求的通知。事實上，我市自2011年就已實施該制度，并于當(dāng)年5月、11月兩次重申。
實施商品房預(yù)售資金監(jiān)管，對開發(fā)商來說，使用預(yù)售資金時好似被戴上了“緊箍”，想花錢并不是那么容易，購房者交的房款，要優(yōu)先用于所購樓盤的工程建設(shè)。開發(fā)商在使用時，要向監(jiān)管銀行申請，由預(yù)售資金監(jiān)管銀行根據(jù)項目進展情況或?qū)嶋H資金需求進行審核后予以撥付，申請獲批后銀行直接把需付款打給第三方，開發(fā)商在此過程中見不到現(xiàn)金。
規(guī)定
預(yù)售許可前須確定預(yù)售資金監(jiān)管賬戶
該工作人員表示，根據(jù)我市商品房預(yù)售資金監(jiān)管有關(guān)政策規(guī)定，開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售許可前，應(yīng)當(dāng)自行選擇商業(yè)銀行，按照一次商品房預(yù)售許可申請對應(yīng)一個預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的原則開設(shè)監(jiān)管賬戶。
開發(fā)項目尚未銷售的，開發(fā)企業(yè)可以申請變更預(yù)售資金監(jiān)管銀行或監(jiān)管賬戶，變更期間該監(jiān)管賬戶范圍內(nèi)的商品房不得銷售。申請變更時，應(yīng)當(dāng)提交變更預(yù)售資金監(jiān)管銀行、監(jiān)管賬戶申請書；解除原監(jiān)管協(xié)議或變更監(jiān)管賬戶的證明文件；經(jīng)辦人身份證、委托書。
變更預(yù)售資金監(jiān)管銀行或監(jiān)管賬戶期間，開發(fā)企業(yè)應(yīng)及時重新選定監(jiān)管銀行，簽訂監(jiān)管協(xié)議，開設(shè)新的監(jiān)管賬戶，并將監(jiān)管協(xié)議提交備案。
各預(yù)售資金監(jiān)管銀行要進一步規(guī)范監(jiān)管賬戶管理，嚴(yán)格實行專戶歸集，不得使用預(yù)售資金監(jiān)管賬戶歸集其他性質(zhì)的資金。
監(jiān)督
嚴(yán)防開發(fā)商另設(shè)賬戶挪用購房款
“在實際銷售活動中，有些開發(fā)商沒有嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，而是另設(shè)一個資金賬戶，在購房者不知情的情況下，將購房款直接打到其自立賬戶上，以便于其使用?！睂Υ?，為防止商品房交易過程中出現(xiàn)“兩張皮”的情況，市房管局規(guī)定開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從商品房銷售網(wǎng)簽系統(tǒng)中打印交款通知書，交由購房人通過預(yù)售資金監(jiān)管專用POS機、監(jiān)管銀行營業(yè)網(wǎng)點柜臺交款等方式交存購房款，嚴(yán)禁開發(fā)企業(yè)另設(shè)其他賬戶或以其他方式直接收存購房人的購房款。
各預(yù)售資金監(jiān)管銀行要在各營業(yè)網(wǎng)點，通過電子屏、公告欄等方式公告監(jiān)管開發(fā)項目名稱、開發(fā)企業(yè)名稱及監(jiān)管賬號等情況，并大力宣傳我市商品房預(yù)售資金監(jiān)管有關(guān)政策規(guī)定，積極提高社會公眾對預(yù)售資金監(jiān)管制度、監(jiān)管項目信息的知曉度。
購房人的按揭貸款，貸款商業(yè)銀行應(yīng)在審批放款后三個工作日內(nèi)直接劃轉(zhuǎn)至預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，不得劃轉(zhuǎn)其他賬戶儲存或直接支付開發(fā)企業(yè)。
使用
開發(fā)商使用預(yù)售資金要申請
根據(jù)項目實際工程建設(shè)需要，開發(fā)企業(yè)如果要使用預(yù)售資金，需按照建設(shè)項目施工計劃合理確定預(yù)售資金申請使用節(jié)點，并在申請使用預(yù)售資金時，根據(jù)用款事項向預(yù)售資金監(jiān)管銀行提供相關(guān)資料；首次撥款后，再次申請撥款應(yīng)當(dāng)提交上次申請用款事項的收款票據(jù)。
預(yù)售資金監(jiān)管銀行受理開發(fā)企業(yè)預(yù)售資金用款申請后，應(yīng)對監(jiān)管項目施工進度進行現(xiàn)場勘查，拍照留存影像資料，并根據(jù)開發(fā)項目工程預(yù)算、招投標(biāo)文件及用款申請等資料，結(jié)合工程施工進度等情況，對其申請用款事項及額度進行核算，符合要求的，按照工程建設(shè)進度及時予以撥付。
市房管局要求，各預(yù)售資金監(jiān)管銀行要加強對監(jiān)管項目的日常監(jiān)管，每月應(yīng)對監(jiān)管項目施工進度情況進行巡查，并在每月15日前，將監(jiān)管項目預(yù)售資金收支情況、按揭貸款劃轉(zhuǎn)監(jiān)管賬戶情況及相關(guān)工程形象進度等項目監(jiān)管信息形成月度報告?zhèn)浒浮?/p>
責(zé)任
違規(guī)交存或使用預(yù)售資金將停止網(wǎng)簽
市房管局明確，各預(yù)售資金監(jiān)管銀行要切實承擔(dān)起商品房預(yù)售資金監(jiān)管責(zé)任，設(shè)立專門部門負(fù)責(zé)此項工作，健全完善工作機制，加強對監(jiān)管項目預(yù)售資金的管控，及時報告監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題，并嚴(yán)格按照預(yù)售資金監(jiān)管有關(guān)政策和規(guī)定撥付資金，確保監(jiān)管項目如期建設(shè)。對違反規(guī)定開展預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)或未按規(guī)定履行資金監(jiān)管職責(zé)的，將停止其預(yù)售資金監(jiān)管資格，情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究其法律責(zé)任。
各商業(yè)銀行在開展信貸業(yè)務(wù)時，應(yīng)積極配合監(jiān)管銀行做好預(yù)售資金的交存、對賬等工作，不得以任何理由扣劃、轉(zhuǎn)存購房人購房按揭貸款。對違反相關(guān)規(guī)定的，將暫停辦理的相關(guān)業(yè)務(wù)，嚴(yán)肅處理。
開發(fā)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)售資金監(jiān)管有關(guān)政策規(guī)定要求交存、申請使用預(yù)售資金。對違反規(guī)定的，將停止網(wǎng)簽銷售，并依法予以嚴(yán)肅查處。 記者 趙輝