11月27日,石油輸出國組織(歐佩克)部長級(jí)會(huì)議在維也納召開。由于市場預(yù)期會(huì)議達(dá)成石油減產(chǎn)共識(shí)的難度較大,北海布倫特油價(jià)跌至每桶不到76美元,創(chuàng)4年來新低。
這給以石油開采為經(jīng)濟(jì)命脈的委內(nèi)瑞拉帶來了巨大影響。據(jù)委內(nèi)瑞拉石油公司的統(tǒng)計(jì),自今年6月份以來,委內(nèi)瑞拉出口油價(jià)下降了30%,成為石油輸出國組織中受油價(jià)沖擊最大的國家之一。委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)學(xué)家路易斯稱,如果全球油價(jià)持續(xù)停留在當(dāng)前水平上的話,委內(nèi)瑞拉每年原油出口收入將會(huì)減少120億美元左右。
出現(xiàn)這種情況的主要原因有三個(gè):第一,委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是靠石油,每年石油出口占到國家外匯收入的96%。第二,委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)量和出口量近年來始終徘徊在每天300萬桶,歐佩克給委內(nèi)瑞拉石油生產(chǎn)的配額是每天310萬桶。受到石油產(chǎn)能限制,委內(nèi)瑞拉連續(xù)多年沒有完成配額指標(biāo),在石油增產(chǎn)或是轉(zhuǎn)產(chǎn)上沒有太大的回旋余地。第三,雖然委內(nèi)瑞拉石油探明儲(chǔ)量已經(jīng)超過沙特阿拉伯,躍居全球第一,但是重油占石油生產(chǎn)和出口的比重大。重油的油品質(zhì)量不如沙特的輕質(zhì)油,出口缺乏競爭力。
在原油出口收入減少的情況下,委內(nèi)瑞拉政府和私人企業(yè)將被迫削減原有的進(jìn)口計(jì)劃,尤其是私人企業(yè)的進(jìn)口量大幅度減少,進(jìn)一步加劇市場供應(yīng)匱乏的問題。今年以來,委內(nèi)瑞拉的植物油、食糖、牛奶、牛肉等基本食品都依靠進(jìn)口來彌補(bǔ)國內(nèi)生產(chǎn)的不足。由于外匯拮據(jù),進(jìn)口不能滿足國內(nèi)需求,現(xiàn)在,委內(nèi)瑞拉城鄉(xiāng)銷售基本食品的商場門口,每天都有居民排長隊(duì)等候進(jìn)店購買食品。委內(nèi)瑞拉將迎來更加困難的市場供應(yīng),尤其是基本食品的供應(yīng)。
委內(nèi)瑞拉政府在平衡財(cái)政收支上也遇到了困難。明年,委內(nèi)瑞拉將迎來全國議會(huì)選舉,削減社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的公共開支就意味著一定的政治風(fēng)險(xiǎn)。為防止財(cái)政赤字增長,政府需要有新的收入來源,如實(shí)施擴(kuò)張性的貨幣政策,增加市場貨幣流通量以及實(shí)行貨幣貶值等。然而,截至今年8月,委內(nèi)瑞拉最近12個(gè)月通貨膨脹率達(dá)到63.2%。擴(kuò)大貨幣發(fā)行流通就會(huì)讓委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)雪上加霜,通貨膨脹的壓力增強(qiáng)。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,今年委內(nèi)瑞拉通貨膨脹率有可能在70%至100%,創(chuàng)下最近15年來的歷史新高。
委內(nèi)瑞拉政府對歐佩克達(dá)成限產(chǎn)協(xié)議寄予厚望,然而,迄今有關(guān)各方并沒有就削減石油產(chǎn)量達(dá)成共識(shí)。因此,委內(nèi)瑞拉的媒體認(rèn)為,如果維也納會(huì)議不能達(dá)成具體的成果,全球油價(jià)還有可能繼續(xù)下降,對委內(nèi)瑞拉來說,油價(jià)不僅僅是石油收益的問題,更是影響國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)問題。
(本報(bào)委內(nèi)瑞拉巴里納斯11月27日電)