本報(bào)訊 (通訊員 文凱薇)近日,商南縣在超常規(guī)推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治中,查處村級(jí)組織集體“三資”管理方面違紀(jì)違法案件61件,處分44人。對(duì)此,商南縣紀(jì)委監(jiān)委推行“五責(zé)協(xié)同”監(jiān)管機(jī)制,聚力守護(hù)好農(nóng)村集體“家底”。
村(社區(qū))監(jiān)委會(huì)是“三資”管理第一道防線,商南縣堅(jiān)持把資金、資產(chǎn)、資源安全作為村(社區(qū))監(jiān)委會(huì)履職重點(diǎn)。每季度召開民情分析會(huì),收集群眾對(duì)“三資”管理的意見建議和具體訴求,及時(shí)督促提醒村干部廉潔履職,并向村(居)民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督處置情況;將全縣符合條件的119個(gè)村級(jí)黨組織紀(jì)檢委員明確為村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任,解決“三資”管理問題71個(gè),化解“三資”糾紛48件。
村(社區(qū))黨支部、村(居)委會(huì)直接負(fù)責(zé)村級(jí)資金資產(chǎn)資源的分配、使用、管理,商南縣壓實(shí)村(社區(qū))“三資”管理直接責(zé)任,集體會(huì)商、民主決策資金使用,召開分析研判會(huì),將“三資”管理使用情況納入黨支部書記年度述職和組織生活會(huì)剖析內(nèi)容,接受黨員評(píng)議監(jiān)督。全縣128個(gè)村(社區(qū))累積排查梳理村級(jí)資產(chǎn)2863宗,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目835個(gè),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同7494份,涉及金額5.58億元,督促企業(yè)按期兌現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)分紅374萬元,追繳逾期款350.1萬元。
鎮(zhèn)(街道)黨委、政府對(duì)村集體“三資”管理既有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,又承擔(dān)常態(tài)化管理、監(jiān)督、檢查的主體責(zé)任。商南縣以健全監(jiān)管機(jī)制為核心、以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)、以加強(qiáng)規(guī)范管理為重點(diǎn),清查登記集體經(jīng)營性資產(chǎn)773個(gè),涉及金額5.35億元,推動(dòng)整改合同不規(guī)范、記賬不及時(shí)等問題6329個(gè)。
鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委作為最基層的監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),處于村集體“三資”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“最前線”。商南縣聚焦“三資”管理使用關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委將村集體資金管理納入監(jiān)督清單,及時(shí)精準(zhǔn)監(jiān)督。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等職能部門負(fù)責(zé)農(nóng)村“三資”審批、劃撥、監(jiān)管,充當(dāng)“大管家”角色。商南縣督促職能部門構(gòu)建歸屬清晰、職能完善、流轉(zhuǎn)順暢、管理科學(xué)的產(chǎn)權(quán)制度和運(yùn)營機(jī)制。以“陜農(nóng)經(jīng)”平臺(tái)為抓手,指導(dǎo)鎮(zhèn)村規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)決算等重大事項(xiàng)實(shí)施備案,全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資金線上審批、線上支付。聚焦“三資”收益分配、日常監(jiān)管等開展排查整治,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“三資”問題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),推動(dòng)26個(gè)村(社區(qū))開通銀農(nóng)直付賬戶,41個(gè)村級(jí)互助資金由金融機(jī)構(gòu)代管,健全完善《互助協(xié)會(huì)收益分配實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件12個(gè),打造規(guī)范管理“樣板村”3個(gè)。