中央經(jīng)濟工作會議前夕,中央領導提出把化解過剩產(chǎn)能,降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本,化解房地產(chǎn)庫存和防范化解金融風險等列為“四個殲滅戰(zhàn)”,成為中央經(jīng)濟工作會議所要部署的重要內(nèi)容。這足見中央領導層把化解房地產(chǎn)庫存、防范金融風險放到前所未有的高度。
面對部分地區(qū)的高房價和背后隱藏的金融風險,應該采取怎樣的措施才能防微杜漸,把風險降到最低呢?
首先,要加大去庫存力度,但絕對不是鼓勵投機性需求入市?,F(xiàn)在三四線城市投資投機性需求逐步減弱,而一二線城市投機性購房需求受到政策影響正在升溫。通過減免普通商品住房交易稅費,促進自住型需求購房是去庫存的應有之義,但盲目鼓勵投機性需求入市會加大房價泡沫風險。
其次,要防控房地產(chǎn)風險,應減少涉房企業(yè)的投資風險,扶持開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在一些主業(yè)不是房地產(chǎn)的開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型時,在土地用途調(diào)整、行政審批、稅費方面給予部分扶持。鼓勵企業(yè)并購重組,以減少爛尾樓。
再次,對于房價畸高、住房供需矛盾突出的熱點城市,當?shù)卣畱哟笃胀ㄗ》客恋毓?,加快住房用地入市?jié)奏。同時在補交土地出讓金和科學規(guī)劃的前提下,支持商改住、工改住。只有增加一線城市的土地供應,才能真正遏制房價泡沫風險。
最后,促進房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型投資,在商品房去庫存的同時,政府一方面要大力發(fā)展危棚簡屋的改造,通過稅收優(yōu)惠鼓勵房企營建經(jīng)濟適用房、廉租房,這樣可對城市中低收入群體起到托底作用。另一方面,鼓勵房企將部分商品房轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟適用房、廉租房,這樣可以加大去庫存力度,有利于解決城市中低收入群體的住房問題。
接下來,各級政府應出臺更多“鼓勵自住需求,打擊投機需求”的政策。一方面,將過剩的商品房轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟適用房、廉租房來滿足城市各類居民的基本住房需求。另一方面,加重投機者在購房持有環(huán)節(jié)的成本,促進樓市健康發(fā)展。