(記者杜放、姚玉潔)今年以來,人力成本節(jié)節(jié)攀升,“土地財(cái)政”后繼乏力,環(huán)境效應(yīng)日趨迫切。這三大“發(fā)展煩惱”,仍在困擾經(jīng)歷了30年高速增長的中國經(jīng)濟(jì)。
當(dāng)人力、土地、資源乃至資金不能再廉價(jià)獲得,當(dāng)外部需求不振,房地產(chǎn)盤整和企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也漸凸顯,中國經(jīng)濟(jì)亟待轉(zhuǎn)型尋找“新動(dòng)力”。
遭遇三大“發(fā)展煩惱”
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的GDP數(shù)據(jù),分析人士卻對(duì)企業(yè)成本壓力格外關(guān)注。在實(shí)體端,不少行業(yè)的成本攀升已成定局。
人力成本的節(jié)節(jié)攀升,讓服務(wù)業(yè)企業(yè)大感壓力——上半年,住宿和餐飲業(yè)產(chǎn)值增速為6.2%,在第三產(chǎn)業(yè)中列倒數(shù)第二?!吧虾5牟惋嬈髽I(yè)中,去年有三分之二處在虧損邊緣?!鄙虾2惋嬇腼冃袠I(yè)協(xié)會(huì)副秘書長金培華說。
曾經(jīng)“不差錢“的房企,也面臨地價(jià)連年高企——財(cái)政部最新數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,地方政府土地出讓金收入突破兩萬億元,同比增長26.3%。形成鮮明對(duì)比的是,根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),上半年房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速僅2.5%,創(chuàng)下了連年同期新低。
資源、環(huán)境成本也成為中國經(jīng)濟(jì)的“緊箍咒”——上半年首度發(fā)布的全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)顯示,全國土壤總超標(biāo)率已達(dá)16.1%。根據(jù)近日實(shí)施的大氣環(huán)境考核制度,空氣質(zhì)量將全面納入我國地方領(lǐng)導(dǎo)干部考核。這意味著,地方政府將背負(fù)增長與環(huán)保的“雙壓力”。
“新動(dòng)力”在于轉(zhuǎn)型
隨著“世界工廠”遭遇成本上升,中國經(jīng)濟(jì)“新動(dòng)力”從哪里來?從數(shù)據(jù)和專家分析來看,盡管經(jīng)濟(jì)增長放緩,但中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整并不乏潛力——經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力能否持續(xù),答案在于轉(zhuǎn)型或不轉(zhuǎn)型。
增長結(jié)構(gòu)的調(diào)整已勢在必行。上半年第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)增速分別為3.9%和7.4%,第三產(chǎn)業(yè)以同比增長8.0%,成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“新引擎”。其中,批發(fā)及零售業(yè)等消費(fèi)行業(yè)一枝獨(dú)秀,凸顯了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整潛力。
而融資結(jié)構(gòu)的調(diào)整更加迫近。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期,長期投資驅(qū)動(dòng)帶來的融資結(jié)構(gòu)的不平衡日漸凸顯。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在制造業(yè)尤其是中小企業(yè)倍感“錢緊”“債貴”的背景下,上半年,金融業(yè)產(chǎn)值以9.7%的增速仍“一枝獨(dú)秀”。
融資成本過高已是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“最重”負(fù)擔(dān)之一。以上海地區(qū)為例,通過中介融資的小企業(yè)和個(gè)人經(jīng)營性最終利率動(dòng)輒高于20%?!耙恢币詠?,中國企業(yè)制造產(chǎn)品能力比較強(qiáng),真正的弱項(xiàng)在于融資。一邊是銀行有錢不放心項(xiàng)目,一邊是企業(yè)有市場沒錢,真正缺乏的是投資商。”中國交通建設(shè)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)傅俊元說。
從6月初中央部分省市經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)以來,多個(gè)省市已專門出臺(tái)了穩(wěn)增長措施。如何通過改革釋放新的增長紅利,打造中國經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版?受訪人士指出,隨著政策擴(kuò)張力度已現(xiàn),保證增長質(zhì)量,促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生就更為迫切。