新華社濟南8月17日電 （記者袁軍寶） 山東省近日出臺《關于引導規(guī)范農(nóng)民合作社信用合作的通知》，自現(xiàn)在起到9月底對開展信用合作的農(nóng)民合作社進行集中調(diào)查，治理防范超范圍吸儲放貸、假借合作社名義從事非法集資等違法違規(guī)行為。
近年來，山東部分地區(qū)探索開展了農(nóng)民合作社信用合作工作，對促進農(nóng)民合作社發(fā)展起到了積極的推動作用。但也出現(xiàn)了一些問題：有的未經(jīng)批準擅自開展信用合作，有的超范圍吸儲放貸，有的假借合作社名義從事非法集資、非法吸收存款、高利放貸等違法違規(guī)活動，潛在風險加大，個別地方甚至引發(fā)群體性事件。
山東省提出，農(nóng)民合作社開展信用合作須堅持服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“社員制”、不對外吸儲放貸、風險可掌控等原則，依法規(guī)范運行。不允許農(nóng)民合作社以吸收資金為目的，不允許農(nóng)民合作社對外公開設立銀行式的營業(yè)網(wǎng)點、大廳或營業(yè)柜臺，不允許農(nóng)民合作社發(fā)放信用合作資金給非成員使用。
在制度建設方面，山東省要求加強信用合作資金管理，實行信用合作資金單獨開戶，與合作社分設會計賬簿、獨立核算，對農(nóng)民合作社參與信用合作人數(shù)、地域、資金規(guī)模從嚴管理，并且不得將資金集中用于合作社自身或投向少數(shù)社員。