(四)新生代農(nóng)民工吃苦精神不強(qiáng)，就業(yè)觀念存在誤區(qū)。目前，“80后90后”新生代已經(jīng)成了農(nóng)民工的主力軍，約占農(nóng)民工就業(yè)人數(shù)的40%以上，他們大多屬于獨(dú)生子女，從小受父母的嬌慣和溺愛，與第一代農(nóng)民工相比有著強(qiáng)烈的反差，呈現(xiàn)出“三高三低”的群體特征，即受文化教育程度高、就業(yè)的期望值高、物質(zhì)和精神享受要求高，但是，專業(yè)技能低、工資收入偏低、工作和生活的承受能力低。有相當(dāng)一部分人初中、高中畢業(yè)后，不愿接受專業(yè)技能培訓(xùn)，急于追求物質(zhì)享受而外出掙錢，由于專業(yè)技能較低，勞動(dòng)強(qiáng)度較大的礦山、建筑等行業(yè)，吃不了苦不愿意干，技術(shù)性工作又干不了，大多從事餐飲服務(wù)、制造等勞動(dòng)強(qiáng)度適中的行業(yè)，這些行業(yè)工資水平相對(duì)較低，造成頻繁跳槽和“月光族”。洛南縣景村鎮(zhèn)豐中村青年賈博多年外出打工，去年到今年先后跳槽6次，來(lái)過商州，去過西安，到過廣州，目前在北京替人推銷醫(yī)療器械，今年不但沒有積蓄，還花費(fèi)家里2000多元。同村的趙書亮，多年外出打工，長(zhǎng)年不回，年齡40有余，個(gè)人問題難以解決，父母著急，自己從不為將來(lái)打算。這一部分人，在外漂泊已成習(xí)慣，農(nóng)村留不住，不會(huì)種地；城市待不下，又難以融入城市。
(五)農(nóng)村留守婦女、兒童、老人“三留”問題突出。隨著大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工和向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移。農(nóng)村留守人口呈現(xiàn)畸形結(jié)構(gòu)，造成婦女、兒童、老人留守，有的甚至成了空心村，引發(fā)了土地隱形撂荒、子女教育撂荒、老人贍養(yǎng)撂荒以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套和生存環(huán)境撂荒，農(nóng)村發(fā)展造成嚴(yán)重邊緣化。留守婦女大多年齡偏大，既要照顧子女老人，又要忙于農(nóng)活，身心健康和生活質(zhì)量受到嚴(yán)重影響，留守兒童教育多由老人和學(xué)校承擔(dān)，父母親情教育缺失，心理健康受到一定影響。留守農(nóng)村老人的贍養(yǎng)特別是高齡失能老人的贍養(yǎng)問題突出。我們抽樣調(diào)查的高壩鎮(zhèn)雙寨村，由于地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，立地條件較差，留守人口基本都是50歲以上的勞動(dòng)人口，知識(shí)能力較差，土地?zé)o法實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、科學(xué)化耕種，600多畝耕地有300多畝處于閑置撂荒狀態(tài)。基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)人維護(hù)，村辦小學(xué)只有1-3年級(jí)學(xué)生不到10人，4年級(jí)以上學(xué)生要到10多里路以外的中心小學(xué)上學(xué)。商州區(qū)閆村鎮(zhèn)沙河灣村，留守老人100多戶，743畝耕地撂荒200多畝，村辦小學(xué)只有7個(gè)學(xué)生。
四、新常態(tài)下農(nóng)民工就業(yè)工作的思路與對(duì)策
農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下穩(wěn)，農(nóng)民富則社會(huì)富，認(rèn)真做好農(nóng)民工就業(yè)工作，是增加農(nóng)民收入，發(fā)展商洛經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)選擇，我市農(nóng)民工就業(yè)工作要在認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)的基礎(chǔ)上，正確認(rèn)識(shí)新的變化，積極應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)。 畸形的“民工荒”告訴我們，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，農(nóng)民工就業(yè)也必須轉(zhuǎn)型。如何做好今后農(nóng)民工的就業(yè)工作，應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)。
(一)明確就業(yè)工作思路，確立總體發(fā)展戰(zhàn)略。首先要吃透市情，既要看到近年來(lái)農(nóng)民工就業(yè)對(duì)加快新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展商洛經(jīng)濟(jì)做出的突出貢獻(xiàn)，又要充分認(rèn)識(shí)我市人多地少，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)村勞動(dòng)力大量富余，就業(yè)矛盾特別突出的客觀現(xiàn)實(shí)。目前，我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力65萬(wàn)多人，每年大中專畢業(yè)5000多人，在市內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的情況下，要結(jié)合市情特點(diǎn)，堅(jiān)持勞務(wù)輸出與就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并重的發(fā)展戰(zhàn)略。在指導(dǎo)思想上，牢固樹立“以人為本”的工作理念，積極推行“培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、維權(quán)”四位一體的工作模式，全面提升農(nóng)民工就業(yè)的層次和水平。以增加農(nóng)民收入及提升務(wù)工人員的綜合素質(zhì)為中心；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧市內(nèi)市外兩個(gè)市場(chǎng)；堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合，就地就近就業(yè)與勞務(wù)輸出相結(jié)合，勞務(wù)輸出與回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合；加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，培訓(xùn)體系建設(shè)，勞務(wù)基地建設(shè)，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；實(shí)現(xiàn)由政府行為向市場(chǎng)行為轉(zhuǎn)變，體力型向技能型轉(zhuǎn)變，季節(jié)型向常年型轉(zhuǎn)變，分散型向組織規(guī)模型轉(zhuǎn)變，勞務(wù)輸出型向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變。