中新網(wǎng)鄭州11月12日電 (記者 李志全)審計披露，河南省境內(nèi)的濟邵高速、嶺南高速、安南高速，在建設(shè)過程中超概算10.55億元，平均超概算率為10.34%。
這是河南省審計廳12日公布的3條高速公路建設(shè)項目竣工財務(wù)決算草案審計結(jié)果公告中披露的。審計同時指出，3條高速還存在“不合理投資支出增加1.85億元”。
2013年6月至7月，河南省審計廳對濟源至邵源高速公路(簡稱濟邵高速)、二連浩特至廣州高速公路分水嶺至南陽段(簡稱嶺南高速)、安陽至南樂高速公路(簡稱安南高速)等3條高速公路建設(shè)項目竣工財務(wù)決算草案進行了審計。3個項目的建設(shè)單位分別為河南省濟邵高速公路有限公司(簡稱濟邵公司)、河南嶺南高速公路有限公司(簡稱嶺南公司)、河南省安陽至南樂高速公路有限公司(簡稱安南公司)。
審計發(fā)現(xiàn)，3個項目的建設(shè)單位在與153家施工單位結(jié)算時，多計量結(jié)算工程價款合計7923.33萬元。主要原因是一些工程項目工程量計量不實。
審計指出上述問題后，3家建設(shè)單位已按審計決定要求依法據(jù)實計量結(jié)算了與153家施工單位的工程價款。
審計發(fā)現(xiàn)，3家建設(shè)單位合計多計未完成工程投資和預(yù)留費用5785.33萬元，嶺南公司多支付征地補償款369.33萬元。
審計指出上述問題后，3家建設(shè)單位已按審計決定要求核減項目決算投資合計5785.33萬元，嶺南公司多支付永久性征地補償款369.33萬元，正按有關(guān)程序進行追還。
此外，相關(guān)運營管理單位占用濟邵公司、嶺南公司兩個單位建設(shè)資金合計2.65億元，主要是代項目運營單位墊付通車后的銀行貸款利息及有關(guān)費用。
審計指出上述問題后，濟邵公司、嶺南公司已按審計決定要求收回被占用的建設(shè)資金。
審計還發(fā)現(xiàn)，嶺南公司、安南公司兩個單位在工程實施中未按規(guī)定將跨鐵路橋梁、路面煤油稀釋瀝青透層等工程進行公開招標，涉及金額2.92億元。3條高速公路建設(shè)中有2家施工單位涉嫌借用資質(zhì)承攬工程、4家施工單位涉嫌違法分包工程問題。同時，3條高速公路共計62家承包商未按規(guī)定提供與項目直接相關(guān)的證明材料
據(jù)了解，3條高速不合理投資支出增加1.85億元，主要是由于建設(shè)管理單位未按有關(guān)文件政策規(guī)定調(diào)整變更項目計量結(jié)算單價、建設(shè)單位對分割工程未執(zhí)行原合同計量單價等原因造成。
而3條高速公路超概算10.55億元的主要原因：初步設(shè)計概算編制不夠細致；采用初步設(shè)計進行招標，建設(shè)中較初步設(shè)計變化較大，引發(fā)變更多；概算執(zhí)行監(jiān)管力度不夠，對工程建設(shè)全過程造價缺乏十分嚴格的有效控制，存在多計量、損失浪費和概算外項目情況；物價上漲，材料、征地拆遷費用增加等。
審計指出上述問題后，河南省交通運輸廳高度重視，認真分析超概算原因，并研究制定了6個針對性的辦法和8項臺賬，旨在強化投資控制的科學(xué)化、合理化。同時明確規(guī)定，概算一經(jīng)批準，除國家政策性調(diào)整之外，不得突破。今后對工程造價不能嚴格管理，造成嚴重超概算的，將按照相關(guān)規(guī)定給予項目公司直接責任人和主要責任人停職或免職處理，視情節(jié)輕重給與相應(yīng)黨政紀處分。(完)