國(guó)家發(fā)改委近日下發(fā)《關(guān)于深圳市開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的通知》,正式啟動(dòng)我國(guó)新一輪輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。此次深圳輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的最大亮點(diǎn),是按國(guó)際通行的核價(jià)方法監(jiān)管電網(wǎng)企業(yè)收入,加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)成本的約束,同時(shí)引入激勵(lì)性機(jī)制促使企業(yè)提高效率,標(biāo)志著我國(guó)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變,也是電價(jià)改革開始提速的重要信號(hào),將為推進(jìn)更大范圍的輸配電價(jià)改革積累經(jīng)驗(yàn),并為下一步推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革創(chuàng)造有利條件。
通知指出,在深圳市開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn),將現(xiàn)行電網(wǎng)企業(yè)依靠買電、賣電獲取購(gòu)銷差價(jià)收入的盈利模式,改為對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行總收入監(jiān)管。即政府以電網(wǎng)有效資產(chǎn)為基礎(chǔ),核定準(zhǔn)許成本和準(zhǔn)許收益,固定電網(wǎng)的總收入,并公布獨(dú)立的輸配電價(jià)。同時(shí),明確了輸配電準(zhǔn)許成本核定辦法,建立對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的成本約束和激勵(lì)機(jī)制。
通知明確,獨(dú)立輸配電價(jià)體系建立后,要積極推進(jìn)發(fā)電側(cè)和銷售側(cè)電價(jià)市場(chǎng)化,電網(wǎng)企業(yè)按政府核定的輸配電價(jià)收取過(guò)網(wǎng)費(fèi)。通知強(qiáng)調(diào),建立獨(dú)立的輸配電價(jià)體系,是推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革的必然要求,是加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)成本約束和收入監(jiān)管的有效途徑,也是促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要條件。試點(diǎn)單位要充分認(rèn)識(shí)輸配電價(jià)改革的重大意義,認(rèn)真做好試點(diǎn)工作,并盡快提交首個(gè)監(jiān)管周期(2015年-2017年)深圳市輸配電準(zhǔn)許收入及價(jià)格水平測(cè)算報(bào)告。新電價(jià)機(jī)制自2015年1月1日起運(yùn)行,原有相關(guān)電價(jià)制度停止執(zhí)行。
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