中新社北京1月10日電 (謝雁冰)2022年新年伊始，中國國務(wù)委員兼外長王毅應(yīng)邀訪問厄立特里亞、肯尼亞、科摩羅三國，此行延續(xù)了中國外交堅持32年的傳統(tǒng)——外長年初首訪一定要去非洲親戚家“串門兒”。
在非洲版圖上，厄立特里亞、肯尼亞、科摩羅均在東部。接受中新社記者采訪的非洲問題專家認(rèn)為，中國外長今年新年首訪選擇上述三國，既再次體現(xiàn)出中方對發(fā)展中非關(guān)系的高度重視，也體現(xiàn)出中國對非外交政策上的全面性。
“一個多月前，中非合作論壇第八屆部長級會議在西非國家塞內(nèi)加爾舉行，一個多月后，中國外長新年首訪則側(cè)重東部非洲。”中國國際問題研究院發(fā)展中國家研究所副所長曾愛平指出，中方的訪問安排體現(xiàn)出對非洲各區(qū)域國家的重視，表明中國對非洲外交是全方位開展。
北京外國語大學(xué)非洲學(xué)院院長李洪峰進(jìn)一步分析稱，厄立特里亞、肯尼亞、科摩羅三國在中非關(guān)系上具有典型性，東非國家是“一帶一路”倡議不可或缺的重要組成部分。
具體而言，扼紅海進(jìn)出印度洋門戶的厄立特里亞是今年中國外長開年訪問的首站。1993年，厄立特里亞在獨立當(dāng)天就同中國建立了外交關(guān)系，去年11月，厄立特里亞加入了“一帶一路”倡議；肯尼亞是中國在非洲的全面戰(zhàn)略合作伙伴，也是中非共建“一帶一路”合作示范國家；印度洋上的“月亮之國”科摩羅，與中國友誼源遠(yuǎn)流長，中國是第一個承認(rèn)科摩羅獨立并同科建交的國家。
而在新冠疫情挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻的情況下，在新年第一個工作日，中國外長即開啟為期四天的非洲三國之行，中國外交堅持了32年的傳統(tǒng)得以延續(xù)。對此，受訪專家認(rèn)為，此行對外釋放的信號可概括為——解急、求實、謀和，即同非洲攜手抗疫、落實中非合作論壇成果、促進(jìn)非洲之角和平與穩(wěn)定。
其一是同非洲攜手抗疫。
眼下，世界正面臨新一輪疫情沖擊，抗疫是“解非洲之急”的題中之義。正如王毅同肯尼亞外長奧馬莫共同會見記者時所言，此行的目標(biāo)之一就是同非洲攜手徹底戰(zhàn)勝疫情。
有觀察指出，“疫苗鴻溝”成為當(dāng)前戰(zhàn)勝疫情最大阻礙，非洲在疫苗接種方面更遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他地區(qū)。對此，中方在中非合作論壇第八屆部長級會議上鄭重承諾將再向非方提供10億劑疫苗。而本次訪問非洲期間，王毅再次重申中國將堅定地同非洲站在一起團(tuán)結(jié)抗疫。
在肯尼亞，王毅表示，中方愿幫助肯方提升疫苗冷鏈體系，探討開展疫苗和病毒檢測試劑生產(chǎn)合作；在科摩羅，王毅說，將根據(jù)科方需求，繼續(xù)提供新冠疫苗和檢測試劑，幫助科方實現(xiàn)全民免疫接種目標(biāo)。
曾愛平認(rèn)為，終結(jié)非洲疫情、挽救非洲民眾生命是當(dāng)務(wù)之急，構(gòu)建中非衛(wèi)生健康共同體是重中之重。“抗擊疫情是基礎(chǔ)，在此之上才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、可持續(xù)發(fā)展?！?/p>
其二是落實中非合作論壇成果。
開展中非合作，中國始終注重一個“實”字。前不久，中非務(wù)實合作“九項工程”宣布，涉及減貧惠農(nóng)、數(shù)字創(chuàng)新、綠色發(fā)展等多方面，雙方如何將合作藍(lán)圖落實到具體項目中備受外界關(guān)注。
訪問肯尼亞期間，王毅說，中肯雙方簽署的一系列雙邊合作文件，就是“九項工程”在肯尼亞的早期收獲。在科摩羅，王毅表示，中方愿推動中非合作“九項工程”在科摩羅落地。在厄立特里亞，厄方表示完全贊同“九項工程”倡議，愿同中方加強基礎(chǔ)設(shè)施、港口、工業(yè)園等領(lǐng)域合作，將合作意愿轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實成果。
“中非合作成果越快落實，就越契合非洲國家發(fā)展需要?！崩詈榉逯赋?，“九項工程”既覆蓋中非合作傳統(tǒng)領(lǐng)域，又回應(yīng)非方迫切訴求，旨在支持非洲培育內(nèi)生增長能力，促進(jìn)中非合作提質(zhì)增效。
其三是促進(jìn)非洲之角和平與穩(wěn)定。
非洲之角指非洲東北部一片呈犀牛角狀向東突出的地區(qū)，其戰(zhàn)略位置獨特，發(fā)展?jié)摿薮?。但近年來，該地區(qū)熱點問題激化升溫，時而爆發(fā)沖突對抗。
“非洲之角問題涉及國內(nèi)沖突、邊界糾紛、大國干涉等多方面，個別域外大國把非洲之角當(dāng)作地緣政治博弈的競技場，嚴(yán)重?fù)p害地區(qū)和平穩(wěn)定，遲滯地區(qū)發(fā)展振興。”曾愛平表示。
在肯尼亞蒙巴薩會見記者時，王毅說，為支持非洲之角實現(xiàn)長治久安與和平繁榮，中方愿提出“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”。面對該地區(qū)沖突頻發(fā)，中方建議地區(qū)國家召開非洲之角和平會議，協(xié)調(diào)共同行動；中方愿任命外交部非洲之角事務(wù)特使，為這一進(jìn)程提供必要支持。
曾愛平表示，中方的具體倡議有利于彌合各方分歧，避免矛盾進(jìn)一步激化。非洲之角的和平與穩(wěn)定對周邊國家和平發(fā)展至關(guān)重要，“沒有和平穩(wěn)定的環(huán)境，是不可能發(fā)展的”。
李洪峰指出，在反對大國干涉面前，中非有共同利益和立場。促進(jìn)非洲之角和平與穩(wěn)定，對深化中非命運共同體構(gòu)建具有重要意義。(完)