據(jù)新華社北京電 (記者 黃小希)民政部將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,力爭(zhēng)于2016年完成未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn),在全國范圍內(nèi)全面開展這項(xiàng)工作。
由于受經(jīng)濟(jì)貧困、監(jiān)護(hù)缺失、家庭暴力、教育失當(dāng)?shù)扔绊?,一些未成年人遇到了生存困難、監(jiān)護(hù)困境、成長障礙等問題,迫切需要建立新型社會(huì)保護(hù)制度。民政部于2013年開展了未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作,內(nèi)容涵蓋建立未成年人社區(qū)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)服務(wù)和監(jiān)督、保護(hù)受傷害未成年人、開展困境未成年人救助幫扶、健全未成年人社會(huì)保護(hù)工作機(jī)制等方面。
據(jù)介紹,一年多來,在民政部推進(jìn)98個(gè)國家級(jí)試點(diǎn)地區(qū)基礎(chǔ)上,各地又確定了105個(gè)省級(jí)試點(diǎn)地區(qū)。江蘇等6省在各地市均確立了試點(diǎn)縣(市、區(qū)),實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作在地市級(jí)全覆蓋。145個(gè)試點(diǎn)地區(qū)建立了由市(縣)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。44個(gè)試點(diǎn)地區(qū)將“流浪未成年人救助保護(hù)中心”更名轉(zhuǎn)型為“未成年人保護(hù)中心”,工作職能拓展為面向困境未成年人的社會(huì)保護(hù)。122個(gè)試點(diǎn)地區(qū)通過整合12355青年服務(wù)熱線、12349公益熱線、市長熱線等資源,積極受理響應(yīng)有關(guān)單位和人員的電話報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握困境未成年人情況。
民政部部長李立國在日前在京召開的流浪乞討人員救助管理工作部際聯(lián)席會(huì)議上表示,未成年人社會(huì)保護(hù)工作的核心就是健全“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度。在堅(jiān)持家庭對(duì)未成年人養(yǎng)育負(fù)有首要責(zé)任的前提下,政府要開展預(yù)防、監(jiān)督、轉(zhuǎn)介、幫扶等服務(wù),協(xié)助監(jiān)護(hù)人正確、有效履行家庭監(jiān)護(hù)職責(zé),并通過必要的轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)、放棄監(jiān)護(hù)、臨時(shí)監(jiān)護(hù)、委托監(jiān)護(hù)等措施來補(bǔ)充、完善家庭監(jiān)護(hù)功能,形成“家庭、社會(huì)、政府”三位一體的未成年人社會(huì)保護(hù)工作格局。