“中央軍委主席習(xí)近平近日簽署命令,解放軍審計(jì)署由總后勤部劃歸中央軍委建制,在中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下,主管全軍審計(jì)工作,對(duì)中央軍委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。”
2014年11月7日,這條看似波瀾不驚的消息在本報(bào)刊出后迅速爆紅網(wǎng)絡(luò),300多家境內(nèi)外網(wǎng)站競(jìng)相轉(zhuǎn)載,數(shù)百萬(wàn)網(wǎng)民點(diǎn)擊瀏覽,不少人跟帖熱議,盛贊“這是深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,推進(jìn)軍隊(duì)審計(jì)制度創(chuàng)新邁出的實(shí)質(zhì)性步伐,是貫徹從嚴(yán)治黨要求,貫徹依法治軍、從嚴(yán)治軍方針,預(yù)防和懲治腐敗的重大舉措,彰顯了習(xí)主席和中央軍委充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能、強(qiáng)力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定意志和決心”。
黨的十八大吹響了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)和強(qiáng)軍夢(mèng)的時(shí)代號(hào)角,也掀開了軍隊(duì)審計(jì)工作與時(shí)俱進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新篇章。全軍和武警部隊(duì)各級(jí)黨委和審計(jì)部門堅(jiān)決貫徹習(xí)主席和中央軍委一系列決策指示,緊緊圍繞保打贏、促改革、正作風(fēng)、反腐敗,以“正在戰(zhàn)斗、勝人一籌、審則必究”的昂揚(yáng)精神風(fēng)貌和奮發(fā)有為姿態(tài),不斷加大揭露問(wèn)題、督察整改、問(wèn)責(zé)懲戒力度,加快制度機(jī)制改革步伐,審計(jì)成效日益凸顯,利劍作用更加突出,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督保障。
轉(zhuǎn)變審計(jì)理念,樹立鮮明問(wèn)題導(dǎo)向
——堅(jiān)持把揭露反映問(wèn)題作為檢驗(yàn)審計(jì)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)
理論是實(shí)踐的先聲,觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)。
各級(jí)審計(jì)部門積極適應(yīng)黨中央、中央軍委糾治“四風(fēng)”、懲貪反腐的形勢(shì)要求,通過(guò)多種形式抓好學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)大家及時(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策部署上來(lái)。
用統(tǒng)帥號(hào)令凝聚共識(shí)。組織全軍審計(jì)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)主席關(guān)于強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督的一系列重要指示,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),把握工作方向。特別是2013年底習(xí)主席在審計(jì)工作報(bào)告上作出“堅(jiān)持以問(wèn)題導(dǎo)向加強(qiáng)審計(jì)工作、進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)成果”的重要批示后,立即召開全軍審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和審計(jì)局長(zhǎng)座談會(huì),組織專題學(xué)習(xí),并對(duì)全軍審計(jì)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹作出部署安排,切實(shí)用習(xí)主席重要指示精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作。
以“三個(gè)轉(zhuǎn)變”找準(zhǔn)定位。著眼進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督功能,研究提出“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的目標(biāo)要求,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作調(diào)研、下部隊(duì)審計(jì)等時(shí)機(jī),抓好宣傳貫徹,濃厚輿論氛圍,引導(dǎo)全軍審計(jì)系統(tǒng)提高思想認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)職能定位,切實(shí)把揭露問(wèn)題、督察整改、懲戒問(wèn)責(zé)作為第一要責(zé)突出出來(lái),努力當(dāng)好軍委財(cái)經(jīng)管理的“監(jiān)督哨”和宏觀決策的“大參謀”。
讓問(wèn)題導(dǎo)向落地生根。堅(jiān)持把揭露反映問(wèn)題作為檢驗(yàn)審計(jì)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),在全軍部署開展“審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng),組織審計(jì)督導(dǎo)檢查、精審項(xiàng)目評(píng)選和依法審計(jì)大討論,舉辦審計(jì)先進(jìn)典型事跡巡回報(bào)告會(huì)。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),人人對(duì)照檢查審計(jì)中存在的不深不透、不嚴(yán)不究等現(xiàn)象,促使大家強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、端正工作指導(dǎo),牢固樹立“查不出問(wèn)題就是自己有問(wèn)題、當(dāng)老好人就不是好人”的思想。
突出工作重點(diǎn),加大審計(jì)監(jiān)督力度
——堅(jiān)持把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備項(xiàng)目審計(jì)作為重中之重緊抓不放
一切為了戰(zhàn)備,一切為了打贏。
審計(jì)工作涉及領(lǐng)域多、工作任務(wù)重,必須著眼加強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,突出重點(diǎn),積極作為。各級(jí)緊緊圍繞服務(wù)能打仗打勝仗,突出抓好作戰(zhàn)準(zhǔn)備重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì),有效促進(jìn)了有限資源向戰(zhàn)斗力聚焦轉(zhuǎn)化。
緊盯戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)投入,對(duì)重大戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)、全軍“十二五”戰(zhàn)備工程和新組建擴(kuò)編部隊(duì)營(yíng)房建設(shè)進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,指出戰(zhàn)備工程建設(shè)進(jìn)度滯后、工程計(jì)劃執(zhí)行不嚴(yán)格和建設(shè)項(xiàng)目安排不合理等傾向性問(wèn)題,為軍委、總部加強(qiáng)戰(zhàn)備工程建設(shè)提供了決策依據(jù)。