近日，羅馬尼亞國防部長蒂爾瓦爾表示，羅馬尼亞空軍計劃于2024年與美國洛克希德·馬丁公司簽訂采購合同，并有望在2032年接收F-35戰(zhàn)斗機。此外，羅馬尼亞還計劃大量采購和聯(lián)合生產(chǎn)其他新型武器裝備，以加速軍隊現(xiàn)代化建設(shè)步伐、促進軍隊轉(zhuǎn)型，提升在北約和歐盟的軍事影響力。
羅馬尼亞曾是華約軍隊人數(shù)第三多的國家，裝甲車曾超過3000輛，戰(zhàn)機超過1000架。東歐劇變后，受財政預(yù)算等復(fù)雜因素影響，羅馬尼亞軍隊實力逐步衰退，近年來已難以適應(yīng)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭。
一方面，裝備老化落伍。羅馬尼亞大部分主戰(zhàn)裝備來自蘇聯(lián)時期，雖然經(jīng)過更新升級，但設(shè)計思路落后、性能提升有限，已經(jīng)無法滿足當(dāng)前作戰(zhàn)需要。
另一方面，制式標準不一。羅馬尼亞于2004年加入北約，雖然在指揮通信上加入北約體系，但大部分武器裝備仍沿用原有標準，為未來協(xié)同作戰(zhàn)和統(tǒng)一后勤保障帶來隱患。
今年4月，羅馬尼亞總統(tǒng)克勞斯·約翰尼斯表示，羅馬尼亞軍隊已經(jīng)進入“加速現(xiàn)代化”階段，這也意味著自2017年就開始但進展緩慢的現(xiàn)代化建設(shè)進入新時期。為此，羅馬尼亞采取了一系列針對性措施。
首先，不斷提升國防開支。為實現(xiàn)軍隊現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型目標，羅馬尼亞近年來持續(xù)加大國防投入。2022年，羅馬尼亞國防開支激增14%，達到約61.4億美元，成為北約11個國防預(yù)算占國內(nèi)生產(chǎn)總值超2%的成員國之一。2023年國防開支計劃增長27.4%，達到約76億美元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.5%。
其次，積極采購先進武器。針對裝備老化嚴重問題，羅馬尼亞投入大量軍費采購各類北約標準武器裝備。今年4月，羅馬尼亞對外公布價值約6.7億美元的150輛“食人魚”5裝甲車增購計劃。5月，羅馬尼亞通過了從法國購買2艘鲉魚級潛艇、從英國購買2艘掃雷艇的決議。7月，羅馬尼亞陸軍21輛兩棲裝甲突擊車的采購合同獲美國政府批準。未來羅馬尼亞還將積極尋求采購F-35戰(zhàn)斗機、“艾布拉姆斯”主戰(zhàn)坦克等裝備。
再次，大力扶持本土企業(yè)。為幫助本土防務(wù)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)制造能力，緊貼北約武器彈藥標準，羅馬尼亞在武器裝備采購時，往往要求國外軍工企業(yè)與本土企業(yè)合作。如在生產(chǎn)“阿基里斯”裝甲運兵車計劃中，羅馬尼亞政府成立“羅馬尼亞軍用車輛系統(tǒng)公司”，以保證該車87%的部件在本土生產(chǎn)。
羅馬尼亞對此次的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型計劃信心十足，但外界仍存在一些質(zhì)疑。羅馬尼亞在加入北約后，已經(jīng)進行兩次不成功的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。2005年開始的第一次現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型在人員專業(yè)化、武器通用性方面取得了一定成績，但受2008年金融危機影響，羅馬尼亞國防支出大幅下降，軍隊轉(zhuǎn)型隨之停滯。2017年，羅馬尼亞開始號稱其史上最大的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，涉及24個大型武器裝備采購項目，其中16個超過1億美元，但受多重因素制約，目前半數(shù)被取消或處于暫停狀態(tài)。此次的“加速現(xiàn)代化”階段能否順利推進，仍有待觀察。（王昌凡）