英國(guó)國(guó)防采購(gòu)部長(zhǎng)訪問(wèn)該國(guó)空軍基地。
據(jù)外媒報(bào)道，近日，英國(guó)國(guó)防大臣約翰·希利表示，英國(guó)開(kāi)啟了近50年來(lái)最大規(guī)模防務(wù)改革。改革以完善國(guó)防采購(gòu)系統(tǒng)和加強(qiáng)國(guó)防能力建設(shè)為重點(diǎn)，旨在提升英軍反應(yīng)能力和戰(zhàn)備狀態(tài)，更好應(yīng)對(duì)全球威脅和局部沖突帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
據(jù)報(bào)道，此次改革由英國(guó)國(guó)防大臣領(lǐng)導(dǎo)，圍繞國(guó)防工業(yè)建設(shè)、軍隊(duì)?wèi)?zhàn)備水平、技術(shù)手段創(chuàng)新等內(nèi)容，將簡(jiǎn)化體系框架和業(yè)務(wù)流程，更好支持政府“整體防務(wù)”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)英國(guó)“在國(guó)內(nèi)更安全、在國(guó)外更強(qiáng)大”的目標(biāo)。
新設(shè)獨(dú)立的國(guó)家軍備總監(jiān)，是此次改革的核心。其職能主要涵蓋5個(gè)方面，即提供國(guó)防行動(dòng)所需的能力，制定并監(jiān)督實(shí)施國(guó)防工業(yè)戰(zhàn)略，領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防出口與采購(gòu)改革，確保有彈性的供應(yīng)鏈和國(guó)防戰(zhàn)備，協(xié)調(diào)政府、行業(yè)、學(xué)術(shù)界和國(guó)際伙伴之間的合作。
此外，此次改革還包括以下3個(gè)方面的內(nèi)容。一是擴(kuò)大國(guó)防參謀長(zhǎng)權(quán)力，使其負(fù)責(zé)監(jiān)督新成立的英國(guó)軍事戰(zhàn)略總部，指揮各軍種參謀長(zhǎng)，以便統(tǒng)一決策并提高戰(zhàn)備能力。二是重申效率的重要性，制定有效的問(wèn)責(zé)機(jī)制，加快國(guó)防部各部門運(yùn)轉(zhuǎn)效率，打擊各類支出浪費(fèi)行為。三是注重增強(qiáng)防御能力，強(qiáng)調(diào)應(yīng)從對(duì)烏克蘭進(jìn)行人員培訓(xùn)和裝備支持行動(dòng)中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
相關(guān)人士表示，冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，英軍先后經(jīng)歷多次大規(guī)模裁軍，加上軍事建設(shè)資金不足，已出現(xiàn)“空心化”問(wèn)題。此次防務(wù)改革旨在解決這一問(wèn)題，同時(shí)為2025年上半年發(fā)布戰(zhàn)略防務(wù)評(píng)估報(bào)告做準(zhǔn)備。
扭轉(zhuǎn)軍力下滑趨勢(shì)。此前，英國(guó)公共賬目委員會(huì)稱，英國(guó)國(guó)防采購(gòu)系統(tǒng)是“破碎的”。為此，早在今年4月，英國(guó)便開(kāi)始改革國(guó)防采購(gòu)系統(tǒng)。此次改革將進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)防采購(gòu)向“綜合采購(gòu)模式”轉(zhuǎn)變，提升英軍綜合實(shí)力。
緩解國(guó)防預(yù)算壓力。由于英國(guó)上屆政府留下高達(dá)220億英鎊（約合290億美元）的財(cái)政缺口，英國(guó)國(guó)防預(yù)算或?qū)⑦M(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。為達(dá)到國(guó)防開(kāi)支占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2.5%的新基準(zhǔn)，英國(guó)將持續(xù)打擊支出浪費(fèi)行為，確保軍費(fèi)得到充分利用，進(jìn)一步支持重大軍事項(xiàng)目開(kāi)展。
重振國(guó)際影響力。英國(guó)國(guó)家審計(jì)署此前強(qiáng)調(diào)，國(guó)防部改革應(yīng)考慮規(guī)模和效率，將英國(guó)主導(dǎo)的“交織行動(dòng)”多國(guó)培訓(xùn)計(jì)劃納入其中，在國(guó)際范圍尋求盟國(guó)投資與合作。這反映出英國(guó)謀求在北約等國(guó)際組織中發(fā)揮主導(dǎo)作用，進(jìn)而提升自身國(guó)際影響力的企圖。（郭秉鑫 周宇寬）