為實(shí)現(xiàn)上海市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險，中國人民銀行上?？偛吭诳傂械闹С趾椭笇?dǎo)下，充分發(fā)揮市場利率定價自律機(jī)制作用，制定了上海市房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理框架，在全國率先實(shí)施房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理。這是中國人民銀行上海總部配合上海市委、市政府加強(qiáng)房地產(chǎn)金融調(diào)控，支持上海市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。
中國人民銀行上?？偛扛敝魅渭嫔虾７中行虚L張新近日在啟動上海房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理制度的部署動員會上表示，人民銀行總行一直在積極推進(jìn)建立中國特色的金融宏觀審慎管理框架。上海是改革開放的排頭兵和先行者，上海總部要當(dāng)好金融改革創(chuàng)新破冰船的前哨，必須在推動金融改革開放闊步前進(jìn)的同時，建立起牢固的防范金融風(fēng)險的前沿陣地。
張新說，上海房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理制度的率先推出，標(biāo)志著我們在上海建立起了覆蓋金融各領(lǐng)域的“三位一體”的風(fēng)險監(jiān)測與管理系統(tǒng)。一是自由貿(mào)易賬戶監(jiān)測管理信息系統(tǒng)。這個系統(tǒng)的著重點(diǎn)是跨境金融活動，其功能是對上海地區(qū)的跨境金融活動進(jìn)行7*24小時、逐筆、逐企業(yè)的實(shí)時監(jiān)測，對上海自貿(mào)區(qū)金融改革動態(tài)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。二是在上海市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，會同相關(guān)部門建立跨行業(yè)、跨市場的金融綜合監(jiān)管監(jiān)測分析系統(tǒng)。該系統(tǒng)的著重點(diǎn)是上海地區(qū)的日常金融活動，其功能是覆蓋上海各行業(yè)、各市場的金融業(yè)務(wù)活動，既包括傳統(tǒng)的銀證保金融行業(yè)，也包括互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)。三是今天啟動的這個房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理系統(tǒng)，將對占上海信貸總量三分之一的房地產(chǎn)金融活動實(shí)施全方位監(jiān)測與管理。
會議還指出，維持上海市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)有序發(fā)展是上海市委、市政府確定的長期指導(dǎo)思想，不是權(quán)宜之計。人民銀行上海總部根據(jù)這一方針，在總行指導(dǎo)下在上海率先實(shí)施房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，其目的是完善房地產(chǎn)市場金融調(diào)控管理機(jī)制，促進(jìn)上海房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)施房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，不是對既定房地產(chǎn)調(diào)控政策的調(diào)整，而是為了確保上海房地產(chǎn)調(diào)控政策的有效落實(shí)和貫徹。
下階段，中國人民銀行上?？偛繉⒗^續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析，運(yùn)用好房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理工具，努力促進(jìn)上海房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)金融平穩(wěn)健康運(yùn)行。記者楊聯(lián)民李剛