新京報訊
(記者李蕾賈世煜)中國社科院12月3日發(fā)布《中國住房發(fā)展報告2015-2016》，報告預(yù)測，房價在2016年第二季度后，有出現(xiàn)一波斷崖式下跌的可能。該報告引發(fā)了大量報道，12月3日晚間，社科院“緊急”回應(yīng)稱，“以偏概全”。
“住房市場內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡”
12月3日，中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇表示，“社科院的報告主題不是這個，我們只是客觀分析未來一年或者幾年，會影響住房市場的因素都有哪些?！?/p>
高培勇表示，“在五中全會要求下，我們要客觀評估經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)條件下住房市場可能的變化軌跡，我們對未來五年中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展充滿信心。”
當(dāng)日早些時候，社科院發(fā)布了《中國住房發(fā)展報告2015-2016》。報告中提到，目前住房市場內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡，外部風(fēng)險積聚。一線城市住房供求矛盾突出，房價畸高；三四線城市及部分二線城市住房市場呈現(xiàn)階段性過剩，庫存高企，房價下跌。此外，優(yōu)質(zhì)住房也存在結(jié)構(gòu)性短缺。報告預(yù)測，2015年10月－2016年9月間，中國房價或?qū)⒊尸F(xiàn)“先升后降”的波動運(yùn)行形勢?！?016年住房市場回暖基礎(chǔ)不穩(wěn)，波動風(fēng)險較大，分化趨勢嚴(yán)重。”報告稱，房價在經(jīng)歷較快上升后，2016年第二季度后，有出現(xiàn)一波斷崖式下跌的可能；但商品房投資有望緩慢回升，對經(jīng)濟(jì)增長帶動有望增強(qiáng)。
建議出臺房貸抵扣個稅政策
對于上述住房市場現(xiàn)狀，社科院在報告中建議，2016-2017年房地產(chǎn)市場調(diào)控應(yīng)鎖定三大目標(biāo)，去庫存，實現(xiàn)銷售大幅增長；防風(fēng)險，保持房價增幅在合理水平，防止大起大落，防止違約風(fēng)險；讓房地產(chǎn)投資恢復(fù)到正常水平。
社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院是此份報告的主要發(fā)布者。值得一提的是，報告中提出，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)降低住房交易環(huán)節(jié)稅負(fù)；實施出臺按揭貸款利息抵扣個人所得稅政策。
事實上，對于房貸抵扣個稅政策，業(yè)界早有討論和研究。社科院昨日在報告中建議，出臺按揭貸款利息抵扣個人所得稅政策，降低購房還款負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)居者有其屋和藏富于民雙重目標(biāo)。
同時，減免普通商品住房交易稅費(fèi)，具體措施包括：擴(kuò)大契稅優(yōu)惠，所有普通商品住房契稅均按1%的優(yōu)惠稅率收?。蝗∠?年限制，所有普通商品住房交易免征營業(yè)稅；取消自用5年及唯一生活用房限制，所有出售普通商品住房的所得均免征個人所得稅；對于賣一買一的換房需求除給予稅費(fèi)減免外，還可給予適度財政補(bǔ)貼。
另外，對居民家庭購買首套普通商品住房提供購房補(bǔ)貼和利息補(bǔ)貼。提高公積金覆蓋面，改革公積金歸集信貸制度，降低公積金貸款利率，讓更多家庭能夠獲得低息購房貸款。
“應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新住房政策導(dǎo)向，由過度強(qiáng)調(diào)住房市場的經(jīng)濟(jì)支柱作用，轉(zhuǎn)向適度強(qiáng)調(diào)住房民生導(dǎo)向。不斷采取措施，降低居民家庭的實際住房負(fù)擔(dān)?！鄙缈圃簣蟾娣Q。
延展
社科院這兩年預(yù)測房價“較準(zhǔn)”
部分預(yù)測符合房價走勢；旗下“藍(lán)皮書”房價預(yù)測基本“不準(zhǔn)”
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(記者李蕾)社科院的《中國住房發(fā)展報告》已經(jīng)連續(xù)發(fā)布多年，從最近兩年的情況來看，上述報告的預(yù)測部分比較準(zhǔn)確。
根據(jù)《中國住房發(fā)展報告2014－2015》預(yù)測，2015年住房市場將整體延續(xù)衰退走勢，一二線城市2015年下半年復(fù)蘇，而三四線城市2016年下半年復(fù)蘇。一二季度市場需求不振，三季度以后，一二線城市有望逐漸轉(zhuǎn)暖回升，三四線城市將繼續(xù)面臨調(diào)整，整個調(diào)整將在2015年難以走向復(fù)蘇。
根據(jù)今年70個大中城市房價情況來看，基本符合社科院的預(yù)測。房價從今年7月份開始止跌回升，一二線城市房價回暖，而一二線城市和三四線城市房價出現(xiàn)分化。
社科院《中國住房發(fā)展報告》預(yù)測2014年的房價走勢是一二線城市房價最快將在2014年第一季度短線見頂，到2014年第四季度前，房價將穩(wěn)中有降。從當(dāng)年70個大中城市房價情況來看，2014年的房價走勢也符合第一季度短線見頂?shù)呐袛?，不過此后房價出現(xiàn)較大幅度的下跌。
除了《中國住房發(fā)展報告》外，社科院每年也會發(fā)布《房地產(chǎn)藍(lán)皮書》，預(yù)測未來的房價走勢。但此后的樓市走向證實，社科院《房地產(chǎn)藍(lán)皮書》的多數(shù)預(yù)測未能成真。
作者：李蕾賈世煜