本報(bào)北京1月15日訊 記者祝君壁報(bào)道：全國國土資源工作會(huì)議今天在北京召開。會(huì)議分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下國土資源工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，總結(jié)2014年工作情況，部署2015年重點(diǎn)工作。
國土資源部部長姜大明表示，要找準(zhǔn)穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有保有壓。新常態(tài)下國土資源工作有五個(gè)“更加注重”：更加注重資源環(huán)境保護(hù)，更加注重提高耕地質(zhì)量，更加注重資源節(jié)約集約,更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重維護(hù)群眾權(quán)益。
姜大明表示，要慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)必須堅(jiān)持底線思維，牢牢守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損3條底線。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，試點(diǎn)既要有條件、按程序、分步驟審慎穩(wěn)妥推進(jìn)，又要鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)結(jié)合實(shí)際大膽探索，積累經(jīng)驗(yàn)。必須封閉運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)可控，發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾偏。要重點(diǎn)明確、各有側(cè)重，這樣有利于試點(diǎn)地區(qū)集中精力在某一個(gè)方面深入探索、取得實(shí)效，也能避免3項(xiàng)改革相互替代，造成不同改革內(nèi)容混淆，影響試點(diǎn)效果，沖擊耕地保護(hù)紅線。要堅(jiān)持依法試點(diǎn)。試點(diǎn)地區(qū)要按程序取得全國人大常委會(huì)的法律授權(quán)，做到于法有據(jù)。沒有獲得法律授權(quán)的地區(qū)，不要盲目攀比、擅自行動(dòng)。
姜大明要求，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》將于今年3月1日起實(shí)施，落實(shí)條例時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，必須全力以赴加以推進(jìn)。要抓緊出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施細(xì)則，盡快頒布使用統(tǒng)一的簿冊(cè)證書。要以市縣兩級(jí)為重點(diǎn)，推動(dòng)地方政府加快職責(zé)整合，爭取年內(nèi)基本完成。要啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)建設(shè)。要選擇10至15個(gè)地區(qū)率先建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記窗口。
據(jù)了解，2015年新增建設(shè)用地計(jì)劃在去年調(diào)減30萬畝基礎(chǔ)上，將繼續(xù)作適度調(diào)減。對(duì)永久基本農(nóng)田要嚴(yán)格實(shí)行特殊保護(hù)，強(qiáng)化管制性保護(hù)、建設(shè)性保護(hù)、激勵(lì)性保護(hù)。此外，2015年要重點(diǎn)抓好12個(gè)重大土地整治工程和500個(gè)示范縣建設(shè)，保質(zhì)保量建成1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確?！笆濉币?guī)劃確定的任務(wù)按期完成。
姜大明表示，不僅要嚴(yán)格保護(hù)耕地，保住人民的飯碗，還要注重保護(hù)土地的生態(tài)功能，保護(hù)人們生存發(fā)展的基本條件。要配合有關(guān)部門，完善土地利用分類，劃定生態(tài)紅線，積極探索將土地用途管制擴(kuò)大到各類自然生態(tài)空間。