□王利明
經(jīng)過為期近半年緊鑼密鼓的修訂工作,中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(下簡稱“貿(mào)仲委”)2015版仲裁規(guī)則已修訂完成,并將于2015年1月1日起實施。國際化是此次修訂的最大亮點。此次規(guī)則的修訂,再次體現(xiàn)了貿(mào)仲委仲裁服務(wù)與國際仲裁緊密接軌的特點和引領(lǐng)仲裁行業(yè)不斷發(fā)展的作用。
作為世界上主要的仲裁機構(gòu)之一,貿(mào)仲委一直堅持走仲裁服務(wù)國際化、專業(yè)化的道路。正如《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》中關(guān)于“加強涉外法律工作”所要求的,貿(mào)仲委在不斷與其他國際仲裁機構(gòu)交流、引進(jìn)國際仲裁先進(jìn)經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國仲裁自身的特點,不斷完善貿(mào)仲委的國際化仲裁服務(wù)。
完善仲裁服務(wù)國際化的一個重要體現(xiàn)在于仲裁規(guī)則的國際化。此次2015版仲裁規(guī)則中關(guān)于香港仲裁專章、緊急仲裁員程序以及多方當(dāng)事人仲裁的規(guī)定正體現(xiàn)了這一特點。首先,分支機構(gòu)的設(shè)立及其所涉及的規(guī)則適用更加國際化。貿(mào)仲委出于國際化發(fā)展視野的需要,已在香港設(shè)立了分支機構(gòu)——貿(mào)仲委香港仲裁中心,作為住所地在香港的分支機構(gòu),其在處理相關(guān)案件時必然面臨香港有關(guān)仲裁條例的適用和現(xiàn)有仲裁規(guī)則的銜接,以及作為普通法法域地區(qū)的適用法不同所面臨的仲裁員專業(yè)背景的問題?；谶@種考量,2015版仲裁規(guī)則專門就香港仲裁中心受理案件的仲裁地、適用法律作出了特別規(guī)定,同時給予了在香港仲裁中心進(jìn)行仲裁的案件當(dāng)事人更加寬泛的仲裁員選擇權(quán)。
其次,仲裁程序具體措施跟隨國際仲裁趨勢進(jìn)一步更新。臨時措施和緊急仲裁員程序是近年來國際商事仲裁發(fā)展中出現(xiàn)的新經(jīng)驗,是為了保障仲裁當(dāng)事人的實體權(quán)利、避免因當(dāng)事人在仲裁程序中采取不當(dāng)措施導(dǎo)致勝訴方權(quán)利無法實現(xiàn),而由仲裁庭作出的或通過緊急仲裁員程序采取的措施。其最大優(yōu)勢在于賦予仲裁庭和緊急仲裁員作出和實體救濟(jì)密切相關(guān)的程序決定的權(quán)利。雖然我國仲裁法沒有對此作出明確規(guī)定,且相關(guān)決定的強制性效力也存在商榷之處,但其制度設(shè)計符合當(dāng)事人意思自治原則和仲裁發(fā)展的趨勢。再次,多方當(dāng)事人的規(guī)定系統(tǒng)梳理了關(guān)聯(lián)案件、關(guān)聯(lián)當(dāng)事人等仲裁審理實踐中存在的問題,2015版仲裁規(guī)則規(guī)定能夠減少不必要的程序環(huán)節(jié),對保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、提高審理效率、節(jié)省審理資源設(shè)置了必要的程序保障。此次修改,還增加了關(guān)于設(shè)立仲裁院的規(guī)定,這也符合仲裁規(guī)則國際化的趨勢。
貿(mào)仲委作為中國仲裁界的“領(lǐng)頭羊”,在為企業(yè)提供仲裁法律服務(wù)、發(fā)揮“定紛止?fàn)帯惫δ芡?一直承擔(dān)著推進(jìn)我國仲裁事業(yè)發(fā)展等公共職能,如代表中國仲裁行業(yè)參與聯(lián)合國貿(mào)法會國際法律規(guī)則的制定,應(yīng)邀加入政府代表團(tuán)參與對外投資保護(hù)協(xié)定的談判,參與民商事法律制定、修訂工作,幫助企業(yè)提高法律風(fēng)險防范意識等。作為一個獨立提供仲裁服務(wù)的國際性仲裁機構(gòu),貿(mào)仲委同時還承擔(dān)上述公共責(zé)任和職能,實現(xiàn)內(nèi)部規(guī)范化是自我管理的需要,這也是為了更好發(fā)揮貿(mào)仲委上述社會公共職能的需要,更是全面推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略、完善多元化糾紛解決機制對于法律服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部規(guī)范化的深層次要求。此次規(guī)則關(guān)于設(shè)立仲裁院的修改,也正是適應(yīng)了這種要求。
總而言之,貿(mào)仲委2015年新規(guī)則的修改和實施,適應(yīng)了仲裁服務(wù)國際化的要求,必將引領(lǐng)國內(nèi)國際仲裁行業(yè)發(fā)展的新趨勢,并為我國將來仲裁立法的修訂提供有益的借鑒。
(作者系中國人民大學(xué)常務(wù)副校長 博士生導(dǎo)師)