■ 宏觀大勢
今后的中國經(jīng)濟(jì)增長雖然仍能夠保持一定速度，但受內(nèi)外市場的制約，已經(jīng)不可能重現(xiàn)以前那種高增長的盛況。
國家統(tǒng)計(jì)局昨天(10月20日)公布了今年第三季度的GDP等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度，我國GDP同比增長為7.3%。這是以往5年多來21個季度內(nèi)所錄得的GDP增速新低紀(jì)錄。以此計(jì)算，中國今年前三個季度的GDP增速為7.4%，離今年全年7.5%的增長目標(biāo)仍有一定的差距。
改革開放以來，中國的GDP迅猛增長，即使是在前幾年金融危機(jī)持續(xù)期間，中國仍然連續(xù)多年創(chuàng)下了GDP增速超10%的紀(jì)錄，并在國際上因?yàn)槲C(jī)的發(fā)作而“四面楚歌”的時(shí)候一舉成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，最近更是出現(xiàn)了有關(guān)中國已成為全球第一經(jīng)濟(jì)體的說法。但是，中國在度過了這種GDP狂歡后，其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行卻出現(xiàn)了疲態(tài)。
這種情況的出現(xiàn)，有兩方面的原因。一是中國以往的經(jīng)濟(jì)增長模式，過度地利用了投資擴(kuò)張的手段，使GDP出現(xiàn)“虛胖”，其質(zhì)量并不高。大量在政府主導(dǎo)下的投資項(xiàng)目的上馬，超越了國情發(fā)展，雖然在一定時(shí)期內(nèi)能夠?qū)蜆I(yè)形成支持，但項(xiàng)目建成后由于內(nèi)外需市場都無法保證，導(dǎo)致效益低下，反而在很多行業(yè)形成了過剩的產(chǎn)能。而這種過度的投資擴(kuò)張又產(chǎn)生了兩方面的后果，一是貨幣超發(fā)，通貨膨脹的威脅長期成為中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干擾因素；二是環(huán)境受到很大破壞，由此導(dǎo)致問題產(chǎn)品的出現(xiàn)，直接威脅到民眾的身體健康。因此，這種以投資擴(kuò)張來拉高GDP的模式已經(jīng)走到了盡頭。
正是意識到了這種經(jīng)濟(jì)增長模式存在的問題，最近兩年，政府開始了艱難的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要把過熱的投資壓下來。而在這個轉(zhuǎn)變過程中，增長速度降下來是一個必然會出現(xiàn)的情況。因此，目前的GDP增速下降，在一定程度上可以說是政府有意為之，特別是對投資過熱進(jìn)行堅(jiān)決遏制，這是GDP增速下降的另一個原因。國家統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告顯示，今年前三季度，我國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比名義增長16.1%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長15.3%)，增速已比今年上半年回落1.2個百分點(diǎn)。由于投資在GDP的構(gòu)成中占有重要地位，它的回落自然對GDP增速構(gòu)成了直接影響。
但是，以GDP來判斷經(jīng)濟(jì)成績的觀念在中國根深蒂固，因此，隨著今年以來GDP增速的不斷下降，很多地方的政府已經(jīng)倍感壓力，呼吁中央政府改變目前的財(cái)政政策和貨幣政策的聲音不絕于耳。事實(shí)上，面對經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下降的情況，中央已經(jīng)推出了包括定向?qū)捤傻阮A(yù)調(diào)、微調(diào)措施，央行也在不斷開發(fā)市場創(chuàng)新手段向市場注入流動性。但在很多人看來，這種有限的寬松并不“解渴”。最近，有關(guān)降息、降低銀行準(zhǔn)備金率的呼聲再度出現(xiàn)。而在房地產(chǎn)市場上，隨著房貸新政的推出，房地產(chǎn)調(diào)控政策事實(shí)上已經(jīng)回到了本輪持續(xù)了數(shù)年的市場調(diào)控的原點(diǎn)。
我們應(yīng)該意識到的是，中國如果回到以前那種依賴投資增長和貨幣超發(fā)推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)增長模式，無異于是飲鴆止渴，將給未來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來更多的不確定因素。金融危機(jī)之后，全球經(jīng)濟(jì)的增長都在減緩，這是由市場的有效需求減退引起的。中國作為世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的一員，不可能置身事外。今后的中國經(jīng)濟(jì)增長雖然仍能夠保持一定速度，但受內(nèi)外市場的制約，已經(jīng)不可能重現(xiàn)以前那種高增長的盛況。這將是中國經(jīng)濟(jì)長期保持的“新常態(tài)”。在這種“新常態(tài)”之下，中國需要的是改變以往那種過度追求GDP的做法。實(shí)際上，在全球范圍內(nèi)來說，7%以上的GDP增速仍然是不低的。對于各級政府來說，現(xiàn)在再也不能像以往那樣以犧牲民生和未來發(fā)展來做大GDP，而是需要不斷地通過簡政放權(quán)來為市場輸入活力，使經(jīng)濟(jì)增長不致大幅度滑落。
□周俊生(財(cái)經(jīng)評論人)