引發(fā)公眾一片嘩然的原鐵道部“天價宣傳片”牽出一宗受賄案：原鐵道部宣傳處處長陳誼菡被控在此事件中受賄40萬。陳誼菡負責(zé)聯(lián)系導(dǎo)演等工作，判決書顯示，北京一家文化公司法定代表人為感謝陳誼菡，在原鐵道部地下車庫交給她40萬元。日前鄭州鐵路運輸法院以受賄罪，判處陳誼菡有期徒刑8年。
■ 案發(fā)時間軸
2009年9月22日
劉志軍批示同意拍攝宣傳片。
2009年10月12日
鐵道部財務(wù)司下?lián)苡耙曋行男麄髌谱鹘?jīng)費1550萬元。后又簽訂了《補充協(xié)議書》，追加了制作經(jīng)費300萬元。
2010年11月底
《中國鐵路》宣傳片交付原鐵道部相關(guān)部門審查通過。
2010年12月
世界高鐵會議
2012年3月下旬
鐵道部接到國家審計署辦公廳轉(zhuǎn)送的《關(guān)于鐵道部投入巨資拍攝宣傳片未達預(yù)期效果》的函后，立即著手調(diào)查處理。
2012年6月底
審計署公布“中央部門單位2011年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果”，其中鐵道部的審計結(jié)果顯示，“2009年至2010年，鐵道部在未按規(guī)定公開招標(biāo)的情況下，投資1850萬元制作中國鐵路宣傳片，未達到預(yù)期效果?！?/p>
2012年7月中旬
陳誼菡因鐵道部天價宣傳片一事被有關(guān)部門帶走調(diào)查。調(diào)查人員在其家中查獲1000萬元的巨額現(xiàn)金和至少9件北京市房產(chǎn)證。
1 【找導(dǎo)演】
劉志軍指示找張藝謀級別導(dǎo)演拍片
判決書顯示，2009年初，原鐵道部部長劉志軍提出要加大對中國鐵路的宣傳力度，要請到像張藝謀這樣的知名導(dǎo)演制作高水平的鐵路宣傳片，該項工作由原鐵道部政治部宣傳部組織負責(zé)。
時任鐵道部宣傳處處長的陳誼菡，找到北京金瑞豐文化發(fā)展有限公司（簡稱“金瑞豐公司”）法定代表人王某，希望能聯(lián)系到張藝謀這樣的知名導(dǎo)演來拍攝鐵路宣傳片。
王某又通過北京新時刻影視文化發(fā)展有限公司（簡稱“新時刻公司”）法定代表人聯(lián)系到張藝謀，張藝謀同意作為導(dǎo)演拍攝此片。
2 【批經(jīng)費】
為趕時間追加300萬制作經(jīng)費
書證顯示，經(jīng)劉志軍批示同意，2009年10月12日，鐵道部財務(wù)司下?lián)苡耙曋行摹逗椭C鐵路》（后定名為《中國鐵路》）宣傳片制作經(jīng)費1550萬元。
判決書顯示，宣傳片拍攝協(xié)議的雙方是甲方原鐵道部影視中心，乙方新時刻公司；制作完成期限是2010年1月31日；宣傳片時長10分鐘，有10、8、5、1分鐘，30、15秒6個版本膠片拍攝。乙方委托張藝謀為導(dǎo)演，片中署名張藝謀，且張藝謀親自完成拍攝創(chuàng)意文案，指導(dǎo)拍攝制作，編輯剪輯。
2010年12月23日，鐵道部宣傳處為提前在12月7日世界高鐵大會上使用宣傳片，請示向影視中心追加2010年經(jīng)費預(yù)算300萬元，?？顚Ｓ眯麄髌臄z；當(dāng)月31日，鐵道部財務(wù)司批復(fù)同意追加300萬制作經(jīng)費。
此前媒體報道，為拍攝宣傳片，張藝謀一共獲得報酬250萬元，“天價宣傳片”被曝光后他才知曉總投資是1850萬元，并向有關(guān)部門提供了證據(jù)。
3 【送現(xiàn)金】
文化公司為感謝宣傳處長送40萬
書證顯示，2010年間，原鐵道部向其下屬事業(yè)單位影視中心撥付《和諧鐵路》拍攝經(jīng)費人民幣1850萬元，影視中心收到該撥款后如數(shù)支付給新時刻公司。
新時刻公司收到該款后，分7筆向北京金瑞豐公司轉(zhuǎn)款共計人民幣654.2419萬元，感謝其促成業(yè)務(wù)。北京金瑞豐公司在收到新時刻公司轉(zhuǎn)來的款項后，陸續(xù)轉(zhuǎn)入北京金鴻閣會計有限公司517萬元，而后北京金鴻閣會計有限公司陸續(xù)向王某個人建設(shè)銀行卡賬戶轉(zhuǎn)款共計人民幣284.15萬元。
2011年1月26日，為感謝陳誼菡，王某從其個人銀行卡賬戶中提取40萬元現(xiàn)金，數(shù)日后在原鐵道部地下車庫交給陳誼菡。陳誼菡收到后放在家中，案發(fā)后被收繳。陳誼菡供述稱，在草擬宣傳片協(xié)議過程中，她調(diào)到中國鐵道企業(yè)管理協(xié)會任秘書長助理，但根據(jù)王某乙指示仍然負責(zé)該宣傳片工作。在此后拍攝協(xié)議履行過程中，她參與了聯(lián)系拍攝、創(chuàng)意文案的討論和修改、樣片審查等工作。
4 【受賄罪】
天價宣傳片引出家中千萬現(xiàn)金
2012年6月27日，審計署發(fā)布審計公告稱，“2009年至2010年，鐵道部在未按規(guī)定公開招標(biāo)的情況下，投資1850萬元制作中國鐵路宣傳片，未達到預(yù)期效果?！标愓x菡隨即進入辦案人員視線。
據(jù)媒體此前報道，陳誼菡因此事接受調(diào)查時，調(diào)查人員在其家中查獲超過1000萬元的巨額現(xiàn)金和至少九個北京市房產(chǎn)證。由于陳職務(wù)級別較低，不可能貪污這么多錢，隨即調(diào)查方向轉(zhuǎn)向其丈夫、原鐵道部運輸局車輛部副主任劉瑞揚。
接著就在同一天，檢查人員在劉瑞揚辦公室發(fā)現(xiàn)大量存折和購物卡，劉因此東窗事發(fā)。
陳誼菡在接受原鐵道部紀(jì)委調(diào)查時，如實供述了辦案機關(guān)尚未掌握的受賄40萬元的犯罪事實。
鄭州鐵路運輸法院認為，陳誼菡身為國家工作人員，利用其擔(dān)任原鐵道部宣傳處處長的職務(wù)便利，為他人謀取利益，收受賄賂款人民幣40萬元，其行為已構(gòu)成受賄罪。陳誼菡如實交代辦案機關(guān)未掌握的罪行，以自首論。
2015年2月10日，鄭州鐵路運輸法院一審判陳誼菡犯受賄罪，判處其有期徒刑八年，并處沒收個人財產(chǎn)人民幣20萬元；沒收的個人財產(chǎn)上繳國庫，對其受賄款人民幣40萬元予以追繳，由扣押機關(guān)上繳國庫。新京報記者 王巍