新華社北京4月1日電 國務院總理李克強4月1日主持召開國務院常務會議，部署盤活和統(tǒng)籌使用沉淀的存量財政資金，有效支持經濟增長；確定加快發(fā)展電子商務的措施，培育經濟新動力；決定適當擴大全國社保基金投資范圍，更好惠民生、助發(fā)展。
把“死錢”盤活用好
會議認為，改革和完善財政資金管理，盤活沉淀的存量資金統(tǒng)籌用于發(fā)展急需的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，可以提高資金使用效益，更好發(fā)揮積極財政政策穩(wěn)增長、調結構的效用。為此，要抓緊出臺方案，完善相關規(guī)定，對統(tǒng)籌使用沉淀的存量財政資金建立任務清單和時間表，對工作不力的嚴肅追責。把“零錢”變成“整錢”，把“死錢”盤活用好。各部門要顧全大局、帶頭示范，統(tǒng)籌使用的財政資金重點向中西部傾斜，帶動有效投資，增加農村貧困地區(qū)的公共產品和服務供給。
網絡從業(yè)者納入社保
會議指出，要創(chuàng)新政府管理和服務，積極支持電子商務發(fā)展，為其清障搭臺，在發(fā)展中規(guī)范和引導。一要簡政放權，放寬電子商務市場主體住所（經營場所）登記條件。按規(guī)定將網絡從業(yè)人員納入社會保險，給予同等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。二要推動電子商務與貿易流通、工業(yè)生產、金融服務等相關領域聯(lián)動發(fā)展，創(chuàng)新和拓展面向“三農”的服務，推進網絡購物、網絡化制造和經營管理、跨境電子商務等新業(yè)態(tài)成長，建設促進居民消費的電子商務平臺，支持實體店與電商、線上與線下協(xié)同發(fā)展。三要加強法規(guī)標準和信用體系建設，營造公平競爭的環(huán)境和舞臺，提升電子商務產品質量，完善網上交易投訴和維權機制，打擊網絡盜竊、詐騙等違法行為，保護知識產權和網絡交易安全。讓電子商務的蓬勃發(fā)展助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
社?；鹜顿Y范圍擴大
會議指出，適當拓寬基金投資范圍，分散風險，穩(wěn)定和提高投資收益，實現基金保值增值，并為經濟社會發(fā)展助力，符合人民根本利益。會議決定，在依法審慎合規(guī)、確保安全的前提下，一是把社?；饌顿Y范圍擴展到地方政府債券，并將企業(yè)債和地方政府債投資比例從10%提高到20%。二是將基金直接股權投資的范圍，從中央管理企業(yè)的改制或改革試點項目，擴大到中央企業(yè)及其子公司，以及地方具有核心競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)包括優(yōu)質民營企業(yè)。三是將基金的信托貸款投資比例上限由5%提高到10%，加大對保障性住房、城市基礎設施等項目的參與力度。四是允許基金按規(guī)定在全國銀行間一級市場直接投資同業(yè)存單，并按照銀行存款管理。會議要求，在把社?；鹳Y產更多配置到收益相對較高且比較穩(wěn)定的領域時，要堅決守住安全“紅線”。