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          廣州將推近3000輛&lt;br&gt;政府許可的“約租車”

          2015-01-30 09:12:01

          來源:人民日報

            近期,有關(guān)各類移動互聯(lián)網(wǎng)平臺下的“約租車”“專車”的爭論紛紛揚揚。記者近日從廣州市交委獲悉:廣州將投放首批2950輛“約租車”,經(jīng)過政府許可的“約租車”將正式與市民見面。

            廣州市交委表示,推出2950輛“約租車”試點,一是緩解“打車難”,二是改變“巡游”出租車運營模式相對單一。

            目前廣州市共有出租車21989輛,2013年廣州市出租車完成客運量7.74億人次,日均客運量212萬人次。自2007年開始,廣州市已累計增加出租車運力指標(biāo)5640輛,但出租車數(shù)量的增長仍然不能滿足供求矛盾。

            廣州市政協(xié)委員曹志偉認(rèn)為,投放“約租車”是一個解決問題的方式,可以解決一部分中高端商務(wù)人士、緊急打車、邊遠(yuǎn)地區(qū)對出租車的需求;“約租車”一般不在道路上巡游,可有效減少空駛,降低對道路資源的無效占用。

            廣州市交委表示,本次廣州投放的“約租車”,將采取試點和市場化運作的方式進(jìn)行,中標(biāo)企業(yè)是“約租車”經(jīng)營和管理主體,并以開放的方式積極吸納各類互聯(lián)網(wǎng)公司參與市場服務(wù);約租車輛由企業(yè)出資購買,政府不統(tǒng)一采購,且不噴涂、安裝頂燈等明顯標(biāo)識,但車內(nèi)會有統(tǒng)一的標(biāo)識;“約租車”不能在道路上巡游攬客,通過電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊設(shè)備預(yù)約方式承攬乘客;政府則側(cè)重于為企業(yè)搭建平臺和做好服務(wù)監(jiān)管,避免“約租車”出現(xiàn)“巡游”等違規(guī)經(jīng)營行為,且不會干涉企業(yè)合法的經(jīng)營行為。

            職能部門認(rèn)可的“約租車”還沒有正式推出,那目前社會上正在運營的各類“專車”如何看待?

            廣州市交委表示,凡利用私家車等社會車輛從事預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)的,包括利用手機(jī)軟件、網(wǎng)絡(luò)、電話等各種手段提供預(yù)約經(jīng)營服務(wù)的,統(tǒng)稱為“私租車”,均涉嫌非法營運,交通部門都會依法嚴(yán)厲處罰。

            對一些“專車”公司所謂的通過與正規(guī)汽車租賃公司和勞務(wù)公司合作來提供服務(wù),廣州市交委表示,租賃車屬于物權(quán)租賃,與出租汽車屬完全不同的經(jīng)營范疇和服務(wù)業(yè)態(tài);按照《廣州市客車租賃管理辦法》等相關(guān)法規(guī),租賃車不得從事或者變相從事營業(yè)性道路運輸。租賃車提供客運經(jīng)營服務(wù),一旦發(fā)生交通安全事故等,將面臨責(zé)任認(rèn)定不清,存在較大的法律風(fēng)險。

            出租車公司化運營帶來的司機(jī)“份子錢”沉重、壟斷等問題的爭論由來已久。對此有人提出,在新出現(xiàn)的“約租車”試點方面,可否試點開放個體出租。即在制定最基本的準(zhǔn)入條件下,所有通過資格考試的出租車司機(jī)自由進(jìn)出出租車行業(yè),政府和行業(yè)管理組織只負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)督管理,讓多種經(jīng)營形式的出租車形成競爭,最終消除壟斷。

            對此廣州市交通主管部門工作人員表示,目前廣州市制定的“約租車”運行規(guī)則中,仍然是公司化運營,“約租車”司機(jī)作為企業(yè)員工,僅提供駕駛服務(wù),不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險。這符合《廣東省出租車管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。任何發(fā)展模式,只要不違反相關(guān)法律法規(guī),有利于出租車行業(yè)發(fā)展,有利于解決人們打車難、出行難,主管部門都會認(rèn)真審視。


            《 人民日報 》( 2015年01月30日 22 版)

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