認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個時期的大邏輯,是擺在我們面前重大而緊迫的新任務(wù)。通過對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的學(xué)習(xí)研究,結(jié)合聊城實際,我感到需要正確看待三個方面的問題:
要正確看待速度與質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)出三大特點,即速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換。結(jié)合市委提出的科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的目標(biāo)任務(wù),以什么樣的速度發(fā)展,是我們不容回避的首要問題。通過對習(xí)總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作重要講話精神的學(xué)習(xí),我們深刻認(rèn)識到,發(fā)展仍然是執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,同時,發(fā)展必須以提高質(zhì)量和效益為中心,是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)外在表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長從高速轉(zhuǎn)向中高速,根本實質(zhì)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增長動力的轉(zhuǎn)換和發(fā)展質(zhì)量的提升。我們的一切工作,都要圍繞提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益來展開。如果因此影響了一些發(fā)展速度,要保持足夠的政治定力;但決不是非慢不可、越慢越好。對照聊城實際,我們清楚地看到,聊城經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、基數(shù)小,干部群眾的發(fā)展愿望強烈,我們所抓的工作、采取的措施、新上的項目,都體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的要求。近年來,聊城的發(fā)展勢頭十分強勁,保持較快的增長速度是可能的,也是有必要的。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,仍然要堅定不移、毫不動搖地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越趕超。同時,要進(jìn)一步提升工作標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)工作方式、修正工作偏差,實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益同步提升。
要正確看待創(chuàng)新與投入。新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新包括體制創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等許多方面,其中最關(guān)鍵的是科技創(chuàng)新。長期以來,由于聊城工業(yè)化起步較晚,要素驅(qū)動、投資驅(qū)動在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重大作用,科技創(chuàng)新能力不足一直是我市的薄弱環(huán)節(jié),必須不斷加大工作力度,努力實現(xiàn)發(fā)展動力向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)換。同時,對于創(chuàng)新也要有一個正確認(rèn)識,習(xí)總書記深刻指出:“創(chuàng)新必須落實到創(chuàng)造新的增長點上,把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動”。也就是說,創(chuàng)新驅(qū)動和投資驅(qū)動是有機結(jié)合的統(tǒng)一體,創(chuàng)新的載體是新項目、新設(shè)備和新技術(shù),這些也要靠大量的優(yōu)質(zhì)投入來實現(xiàn)。沒有投入,創(chuàng)新就是空中樓閣。聊城的信發(fā)、祥光、時風(fēng)、泉林、中通、東膠等企業(yè),為什么一直保持同行業(yè)的領(lǐng)先水平?就是因為建設(shè)了一個個技術(shù)含量高、附加值高的大項目、好項目,保持了強勁的發(fā)展動力。因此,進(jìn)入新常態(tài),沒有改變加大投入的客觀要求,改變的是投入的質(zhì)量和方式。要擯棄過去那種只看投資規(guī)模、不管投資質(zhì)量,只看眼前利益、不管長遠(yuǎn)利益的粗放式投資,把新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等作為投入的重點領(lǐng)域,通過投入的“精準(zhǔn)發(fā)力”不斷提高自主創(chuàng)新能力,持續(xù)提升我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。
要正確看待機遇與挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),必然面臨許多矛盾和問題;企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中,必然經(jīng)歷許多陣痛和考驗。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,困難在加大、風(fēng)險在加劇、挑戰(zhàn)在增多。歷史經(jīng)驗告訴我們,挑戰(zhàn)與機遇往往是一對“孿生兄弟”,同時存在、相互依存,關(guān)鍵是能不能在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)機遇、抓住機遇。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機之后的深度調(diào)整時期,為我們高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去帶來了難得機遇。我國發(fā)展仍處在大有可為的戰(zhàn)略機遇期,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒有變、宏觀調(diào)控的政策和穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)沒有變,隨著全面深化改革的推進(jìn)和依法治國的全面推進(jìn),市場經(jīng)濟(jì)的活力將更好地得到釋放,增長動力更為多元,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,新的增長點加快孕育,新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),為我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來了新機遇。從聊城市來看,“一區(qū)一圈一帶”三大戰(zhàn)略的疊加效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn),棚戶區(qū)改造、節(jié)能減排、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等多項工作得到了國家和省里的大力支持;全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,一批大項目、好項目落地投產(chǎn),傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。只要我們團(tuán)結(jié)一致、堅定信心,集思廣益用好機遇、眾志成城應(yīng)對挑戰(zhàn)、立說立行攻堅克難、奮發(fā)有為開拓創(chuàng)新,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定的奮斗目標(biāo),把科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實!
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《 人民日報 》( 2015年01月28日 13 版)