廣州日報日前報道了廣州游客徐陽(化名)報名參加深圳國旅與深圳某電器商聯(lián)合發(fā)行的旅游優(yōu)惠券活動時，遭遇頻繁購物和導(dǎo)游半途拋棄等明顯違反《旅游法》的事件，引起了省市旅游主管部門的高度關(guān)注。
據(jù)深圳國旅證實，他們并沒有和任何企業(yè)合作推出旅游優(yōu)惠券，徐陽在深圳某電器商購物報名參加的“5天4夜云南游”是野雞旅行社所組織，并建議徐陽報警。
昨日，當(dāng)事人徐陽再次向記者透露了事發(fā)的前因后果，發(fā)現(xiàn)這并非一次簡單的旅行，其中暗藏更多貓膩。徐陽告訴記者，他之所以參加深圳國旅的這一次贈券活動，是之前在深圳沙頭角某電器商場購買家電時，獲得了兩張旅游優(yōu)惠券，“一張給了我外甥，他體驗過一次，感覺還挺好的，本來去年就過期了，但優(yōu)惠券還可以延續(xù)到今年，我就利用休假參加了?！?/p>
記者在徐陽提供的優(yōu)惠券上看到，這是一家名為“深圳華某文化傳播有限公司”主辦，深圳某電器商冠名，國旅(深圳)國際旅行社有限公司協(xié)辦的“彩云之旅，我心向往”的“5天4夜品質(zhì)雙人游貴賓券”，雙人價值3980元，而且有全國咨詢熱線“4000448566”，并有兩位明星代言。
徐陽說，他正是通過這個全國熱線在廣州報團(tuán)，之后從廣州飛抵昆明，被地接社昆明國旅安排的司機(jī)送到昆明國旅辦公大樓后，被帶到一間辦公室內(nèi)簽約的。
深圳國旅稱沒參與
記者昨日致電某電器商全國服務(wù)熱線，接線人員在查詢后表示并沒有該活動的舉辦記錄，隨后記者又致電深圳該電器商的聯(lián)系電話，一位工作人員十分肯定地告訴記者，他們確實在今年四五月份與深圳國旅舉辦該活動，“肯定是真的，在華強(qiáng)北店就有這樣的優(yōu)惠券，深圳某電器商大部分店都搞了這樣的活動。”她還告訴記者，現(xiàn)在購物滿3000元，還新推了“韓國5天4夜游”的優(yōu)惠活動。
不過記者隨后致電深圳國旅總部，一位負(fù)責(zé)媒體采訪的楊小姐卻十分明確地回答，“深圳國旅從沒與其他任何企業(yè)推出這種旅游優(yōu)惠券的活動，這明明是在假冒我們旅行社，我建議游客報警?！?/p>
記者按照優(yōu)惠券上提供的全國報名熱線電話打過去，一位接線的男子告訴記者，現(xiàn)在他們還有5天4夜云南游的優(yōu)惠活動，“我們是網(wǎng)上推銷的店，沒有門店?！彼嬖V記者，“游客只要通過他們電話報下名字和身份證號碼后，直接到昆明當(dāng)?shù)亟诲X就可以了。我們絕對有發(fā)票，也有合同的，放心！”不過徐陽告訴記者，所謂簽約現(xiàn)場根本沒有發(fā)票、合同。
證實為山寨旅行社
記者昨日向深圳國旅有關(guān)負(fù)責(zé)人求證，深圳國旅在全國只有一個統(tǒng)一的官方網(wǎng)站，服務(wù)熱線電話與優(yōu)惠券上提供的報名熱線電話不一樣，“在正規(guī)旅行社報名，不可能不跟組團(tuán)社簽合同，而跑到旅游目的地簽合同?！睆V東省旅游質(zhì)監(jiān)所負(fù)責(zé)人也回應(yīng)，徐陽遇到的是山寨旅行社，建議徐陽報警。
而記者致電了主辦方深圳華某文化傳播有限公司，一位負(fù)責(zé)人向記者確認(rèn)，他們確實聯(lián)合深圳某電器商和深圳國旅推出過這種旅游優(yōu)惠券活動，對于有兩位明星代言，他表示不清楚。不過他透露，“也不一定購物才有，在很多商場也可以派出這種優(yōu)惠單，我們從中也收取一定提成?！彼嬖V記者，這家聯(lián)系他們的“深圳國旅”也有門店，但并非旅行社，而是一家廣告公司，掛了“深圳國旅”的牌子，并不具有旅游代理的資質(zhì)。
企業(yè)聯(lián)合旅行社推優(yōu)惠券無人管
事情至此，已經(jīng)水落石出，但這種攬客的現(xiàn)象，并不鮮見。
深圳國旅有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實際上他們已經(jīng)多次收到有假冒他們旅行社非法攬客的現(xiàn)象，他們并無執(zhí)法權(quán)，只能上報給旅游主管部門，有時候根據(jù)線索查到某大廈某層樓，發(fā)現(xiàn)并沒有這樣的旅行社，近年對該現(xiàn)象查處的效果并不好，已經(jīng)持續(xù)了2至3年。
省旅游質(zhì)監(jiān)所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)與旅行社合作推出旅游優(yōu)惠券，欺騙消費者的現(xiàn)象并不鮮見，這方面投訴逐年增多，之前已經(jīng)收到了廣州有知名家具商場也推出過這樣的優(yōu)惠券活動被游客投訴。
“但這方面監(jiān)管還是一片空白，一方面這需要工商等部門查處，旅游主管部門等聯(lián)動，另外在取證上還需要公安等部門介入?！边@位負(fù)責(zé)人還說，往往這還牽涉到多地旅游主管部門，執(zhí)法成本非常高。
深圳市旅游局一位張姓負(fù)責(zé)人告訴記者，有關(guān)旅游優(yōu)惠券的投訴比例越來越大，大多是一些野雞旅行社聯(lián)合部分企業(yè)推出的活動，“但優(yōu)惠券上往往只有一個聯(lián)系電話，調(diào)查取證需要刑偵手段，查起來非常難?！彼硎?，將會與合作的另一家企業(yè)調(diào)查后再給出最終結(jié)論，建議消費者今后收到這種旅游優(yōu)惠券后，可以先與當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T聯(lián)系，然后與相關(guān)的旅行社確認(rèn)。
律師：
關(guān)鍵看有無代理關(guān)系
律師朱永平介紹，這種情況應(yīng)從有無代理權(quán)來進(jìn)行詳細(xì)分析，如果優(yōu)惠券上的協(xié)辦方并非深圳國旅，但出具了深圳國旅相關(guān)代理文件，讓對方相信它是代理方，從而簽訂組織旅游優(yōu)惠券活動，一旦對消費者侵權(quán)，深圳國旅也要負(fù)擔(dān)監(jiān)管不嚴(yán)的責(zé)任，代理方打著它的名義攬客侵權(quán)，也承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。消費者有權(quán)要求旅游主管部門調(diào)查這兩個公司有無這種代理關(guān)系。
同樣冠名的深圳某電器商，作為一家知名企業(yè)，對于優(yōu)惠券上存在消費陷阱也是明知的，也應(yīng)該對消費者承擔(dān)連帶的侵權(quán)法律責(zé)任。