日本京都大學(xué)和大阪大學(xué)日前分別宣布，將設(shè)立研究開(kāi)發(fā)型企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，支持和扶植各自大學(xué)擁有科研成果的教授和科研人員自主創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)科研人員的創(chuàng)造性和科研成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化能力。目前，京都大學(xué)和大阪大學(xué)已分別籌資到了300億日元(約3億美元)和100億日元(約合1億美元)。
日本東京大學(xué)也表示，將籌集1000億日元(約10億美元)，在年內(nèi)設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，支持學(xué)校從事尖端技術(shù)研究的教授和其他科研人員創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)投資基金的資金將主要由大學(xué)自己出資，同時(shí)也向政策性銀行、商業(yè)銀行和民間風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)投資機(jī)構(gòu)募集。
上述日本國(guó)立大學(xué)設(shè)立研究開(kāi)發(fā)型風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金的目的，就是要加快基礎(chǔ)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的步伐，培育創(chuàng)新企業(yè)，提高日本產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)能力。而鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)型企業(yè)的創(chuàng)立，重振日本制造業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也是日本政府今年6月通過(guò)的“經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)戰(zhàn)略”的重要組成部分。日本政府期待通過(guò)創(chuàng)立更多的高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)以及其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行更新?lián)Q代，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)技術(shù)立國(guó)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
支持在?？蒲腥藛T創(chuàng)業(yè)
為了促進(jìn)學(xué)校科研人員在包括誘導(dǎo)性多能干細(xì)胞術(shù)在內(nèi)的再生醫(yī)療、護(hù)理用機(jī)器人、新能源、生物和生命工程、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等尖端科研成果的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)與利用，日本一些國(guó)立大學(xué)最近紛紛設(shè)立或計(jì)劃設(shè)立研究開(kāi)發(fā)型風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)投資基金，支持擁有自行研發(fā)的高科技技術(shù)卻沒(méi)有資金成立企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)利用的國(guó)立大學(xué)科研人員創(chuàng)業(yè)。
京都大學(xué)和大阪大學(xué)已于今夏率先設(shè)立了投資基金，并已上報(bào)日本政府有關(guān)部門(mén)備案認(rèn)可。
東京大學(xué)宣布將于今年內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立研究開(kāi)發(fā)型風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)投資基金。東京大學(xué)還設(shè)立了“產(chǎn)學(xué)合作本部”負(fù)責(zé)東京大學(xué)科研成果的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，支持和幫助教授和科研人員創(chuàng)業(yè)，并同日本產(chǎn)業(yè)界建立密切的合作關(guān)系，為學(xué)校的高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)引進(jìn)社會(huì)資金、轉(zhuǎn)讓專利技術(shù)等牽線搭橋。
日本東北大學(xué)也正在緊鑼密鼓地籌備風(fēng)險(xiǎn)投資基金，準(zhǔn)備上報(bào)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和科學(xué)文部省審批，籌資規(guī)模大約在500億至600億日元之間。
拉近資本與科研成果的距離
促進(jìn)科研人員創(chuàng)業(yè)，尖端科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化是日本政府最近推出的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)戰(zhàn)略的重要組成部分，并提出了在今后5到10年內(nèi)將開(kāi)發(fā)研究型風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)比例提高一倍以上的目標(biāo)。
目前，日本的高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的比例在日本新創(chuàng)業(yè)企業(yè)中的比例為5%，日本政府希望通過(guò)一系列的促進(jìn)和扶植措施，在今后幾年中，使尖端科學(xué)技術(shù)企業(yè)的新創(chuàng)比例提高到10%。擁有尖端科學(xué)技術(shù)的企業(yè)增加，將大大提高日本產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。而具有強(qiáng)大基礎(chǔ)研究能力和實(shí)際業(yè)績(jī)的國(guó)立大學(xué)是實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的最佳選項(xiàng)。
由于大學(xué)的研究成果大多屬于基礎(chǔ)科研，科研成果轉(zhuǎn)換成實(shí)用的產(chǎn)業(yè)技術(shù)，需要較長(zhǎng)的時(shí)間和較多的資金，投資回報(bào)期大約需要7到15年時(shí)間，是一般風(fēng)險(xiǎn)投資的2到5倍，追求投資回報(bào)快、效益高的民間風(fēng)險(xiǎn)投資資本不太愿意對(duì)大學(xué)設(shè)立的高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行投資。另一方面，學(xué)校的教授和其他科研人員雖有專業(yè)技術(shù)和知識(shí)，但缺少科研成果產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)業(yè)資金。為此，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省與文部科學(xué)省決定，要采取措施積極撮合產(chǎn)業(yè)資本與在基礎(chǔ)科研方面具有領(lǐng)先地位和專業(yè)特長(zhǎng)的大學(xué)進(jìn)行互利合作，大力促進(jìn)科研技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，盡快使科研成果轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)基礎(chǔ)的實(shí)用技術(shù)。與此同時(shí)，支持國(guó)立大學(xué)設(shè)立自己的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，支持和鼓勵(lì)學(xué)校的教授和其他科研人員創(chuàng)業(yè)，設(shè)立運(yùn)用自己科研成果的高科技企業(yè)。目前，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和文部科學(xué)省正在審核京都大學(xué)、大阪大學(xué)申報(bào)的研究開(kāi)發(fā)型風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，有望在今年底獲得批準(zhǔn)。
嚴(yán)格審查支持項(xiàng)目
為確保高科技風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)投資基金正常有效運(yùn)行，日本國(guó)立大學(xué)的高科技創(chuàng)業(yè)基金將成立理事會(huì)，負(fù)責(zé)基金的日常管理和運(yùn)營(yíng)。理事會(huì)由10人左右組成。由于理事會(huì)必須對(duì)投資對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格的可行性調(diào)查和產(chǎn)業(yè)化前景評(píng)估，選定投資項(xiàng)目，并熟悉基金運(yùn)營(yíng)管理，所以需要很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才，尤其是需要對(duì)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資情況十分熟悉的金融投資人才、對(duì)尖端科學(xué)技術(shù)發(fā)展與實(shí)際運(yùn)用情況十分了解的專業(yè)技術(shù)人才。為此，基金理事會(huì)大部分成員將從社會(huì)上公開(kāi)招聘。
日本國(guó)立大學(xué)的經(jīng)費(fèi)基本上由政府預(yù)算劃撥，如果基金運(yùn)營(yíng)不當(dāng)就可能會(huì)出現(xiàn)較大損失，因此也有人擔(dān)心會(huì)糟蹋納稅人的血汗錢(qián)。
為減少風(fēng)險(xiǎn)，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和文部科學(xué)省將對(duì)投資企業(yè)和項(xiàng)目的選定等基金理事會(huì)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行嚴(yán)格督查，并將投資項(xiàng)目的挑選和決定委托給非本大學(xué)出身的外來(lái)專家完成。
國(guó)立大學(xué)的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)基金可通過(guò)相關(guān)手續(xù)在股票市場(chǎng)上市、向合作伙伴企業(yè)轉(zhuǎn)讓股份等方式回收投資資金，由創(chuàng)業(yè)基金投資的高新技術(shù)企業(yè)獲得成功之后，可通過(guò)轉(zhuǎn)讓股權(quán)的方式，將獲得的受益部分返還政府，部分用于擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模，對(duì)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行可持續(xù)的支持和扶植。今年，東京大學(xué)出資創(chuàng)建的一家高新技術(shù)企業(yè)被美國(guó)谷歌公司收購(gòu)，受到人們的關(guān)注。