西咸新區(qū)灃西新城12億公司債獲國家發(fā)改委批復

人民網(wǎng)北京8月21日電（楊曦）在央行維持貨幣政策“緊平衡”和各地紛紛“缺錢”的大背景下，日前，西咸新區(qū)灃西新城順利發(fā)行西咸新區(qū)第一只公司債。從短期信托融資到長期銀行借貸，從第一只公司債發(fā)行到政府專項資金申請，西咸新區(qū)以創(chuàng)新融資模式積極求解“錢從哪來”的問題。

突破直接融資 西咸新區(qū)首只公司債發(fā)行

7月22日，陜西省西咸新區(qū)灃西新城開發(fā)建設（集團）有限公司（以下簡稱“灃西集團”）正式獲國家發(fā)改委核準批復，將公開發(fā)行12億元的公司債券，期限7年，募集資金全部用于西咸新區(qū)信息產業(yè)園（一期）項目建設。此次發(fā)行的債券采用固定利率形式，單利按年計息，通過承銷團面向境內機構投資者公開發(fā)行。

“金融與產業(yè)良性互動，金融與新型城鎮(zhèn)化同步推進，是省委、省政府的要求。西咸新區(qū)灃西新城這只債，找準了結合點和著力點，給全省開了個好頭?！笔“l(fā)改委財金處處長薛峰表示。

西咸新區(qū)信息產業(yè)園是省委、省政府的戰(zhàn)略布局，將成為全省產業(yè)轉型升級的重要支撐和信息產業(yè)的“制高點”、“橋頭堡”、“頂梁柱”。這個30平方公里的專業(yè)化信息產業(yè)園區(qū)，以“數(shù)據(jù)灃西、智慧西咸、云儲中國、物聯(lián)世界”為目標，陜西微軟創(chuàng)新中心6月30日正式啟動運營，中國聯(lián)通陜西西安數(shù)據(jù)中心、中國電信陜西分公司智慧云服務基地年內投入運營，全國人口數(shù)據(jù)中心等項目加快建設。本次募集的資金，全部用于園區(qū)土地整理、基礎設施建設、信息產業(yè)配套建設等，以金融速度助推產業(yè)速度，拉動新城開發(fā)建設。

17億元最大單筆貸款助推新型城鎮(zhèn)化

西咸新區(qū)探索新型城鎮(zhèn)化建設和新農村建設，在節(jié)能環(huán)保、水電氣、污水垃圾處理、公共綠地以及軌道交通、高速公路建設等基礎設施和公共服務設施建設方面都提出了較高的建設目標，這也對資金保障提出了更高要求。

今年6月，中國農業(yè)發(fā)展銀行17億貸款專項用于灃西新城新型城鎮(zhèn)化建設，是其中濃墨重彩的一筆。這也是西咸新區(qū)最大的單筆貸款和首筆城鎮(zhèn)化項目貸款。此筆貸款將主要用于灃西新城核心區(qū)范圍內連片區(qū)域6個村的集中安置，修建天福和園、康定和園、灃潤和園3個集中安置點。通過貸款資金的封閉運行，保證征地農民的回遷和市政配套。在這個過程中，市政建設、社區(qū)綠化、養(yǎng)護、保潔等崗位可以為農民提供就業(yè)。在此基礎上，釋放出的近2000畝建設用地將增強灃西發(fā)展動力，拓展項目落地和城市發(fā)展的空間。這種可復制、模塊化的融資方式，進一步增強了區(qū)域發(fā)展的后勁活力。

降低成本 調優(yōu)資本結構

多元化融資，降低成本，優(yōu)化結構，做實資產，推動產業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化進程，是灃西一以貫之的思路。2011年以來，在金融機構和西咸新區(qū)的大力支持下，灃西新城獲得包括政策性銀行、四大國有銀行、全國性股份制銀行、在陜金融機構等眾多金融機構的青睞，西咸新區(qū)首筆土地儲備貸款、最大單筆貸款、首筆城鎮(zhèn)化項目貸款等花落灃西。截止2014年7月灃西新城累計獲得金融機構授信批復145億元，實現(xiàn)融資到賬115億元。

作為灃西新城的主要融資平臺，灃西集團公司不斷優(yōu)化集團財務指標，壓縮債務成本，提高自身對外融資能力，到2014年7月資產已過120億元，資產負債率50%以下，成為西咸新區(qū)范圍內資產規(guī)模最大的開發(fā)建設集團之一。