本報記者 田鵬
新年啟新篇，各地忙“招引”。邁入2025年，從繁華都市到特色小鎮(zhèn)，從熱火朝天的線下推介會到形式新穎的云端招商洽談，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級項目引入到新興科技領(lǐng)域的前沿探索，各地招商引資“火力全開”。
年初往往是各地政府招商引資的重要窗口，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，今年政府在“引資”上不僅花式出招，優(yōu)化營商環(huán)境，還有側(cè)重的新動向，例如，為充分發(fā)揮招商引資對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育增長動能、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的促進作用，各地招商引資工作精準“鎖定”，緊跟國家重大戰(zhàn)略部署，將目光聚焦于新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)項目。
中國商業(yè)經(jīng)濟學會副會長宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示，今年以來，各地在招商引資方式上呈現(xiàn)出多元化、精準化、市場化等創(chuàng)新特點，這是適應經(jīng)濟發(fā)展新形勢、應對競爭的必然選擇，也是對傳統(tǒng)招商方式的升級與突破，體現(xiàn)了各地主動作為、積極探索的精神。通過明確產(chǎn)業(yè)方向和目標企業(yè)，避免了“大水漫灌”式的招商模式，提高了招商的針對性和成功率。
“招引”新趨勢愈加鮮明
今年以來，為進一步做好招商引資工作，各地紛紛轉(zhuǎn)換方式，提升招商引資質(zhì)效。從具體舉措來看，各地招商引資工作呈現(xiàn)出的產(chǎn)業(yè)聚集明確、區(qū)域合作加強趨勢正愈加鮮明。
首先，在目標項目上，一方面，部分地區(qū)抓住新時代戰(zhàn)略機遇，積極攜手全球產(chǎn)業(yè)鏈伙伴，聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，布局元宇宙、量子信息、人工智能、人形機器人、新型儲能等產(chǎn)業(yè)。
另一方面，還有部分地區(qū)以自身優(yōu)勢資源和域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，積極尋求相關(guān)項目加速落戶，以壯大原有優(yōu)勢。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，各地結(jié)合因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，聚焦產(chǎn)業(yè)主動出擊，開展有針對性的精準招商，積極與當?shù)佚堫^企業(yè)洽談合作，這類招商引資方式有力規(guī)避廣撒網(wǎng)式的高成本，提升產(chǎn)業(yè)招商的針對性，也有利于推動重大項目加快落地建設(shè)，力爭把項目規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展實績，有力帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
其次，在招商引資的進程中，區(qū)域間的合作呈現(xiàn)出日益緊密的態(tài)勢，這種合作不僅體現(xiàn)在省內(nèi)各區(qū)域之間，省級層面的跨省合作也愈發(fā)頻繁。例如，1月初，四川省達州市投促中心招商小分隊赴山東開展招商引資活動，考察多個企業(yè)和項目，為當?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展尋求合作機會。
在宋向清看來，通過合作，各地可以整合資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成協(xié)同發(fā)展的局面。區(qū)域合作有助于完善產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力。
各地紛紛拿出新招實招
為了確保項目能夠順利落戶，各地在招商引資過程中，一方面，通過拓展招商渠道與創(chuàng)新招商模式，以吸引更多優(yōu)質(zhì)項目“愿意來”。
綜合來看，部分地區(qū)深挖當?shù)匚幕滋N，打造特色城市品牌形象，吸引文化、旅游等項目投資落地，實現(xiàn)文化招商。同時，還有部分地區(qū)發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，通過政府“一對一”扶持、“一企一議”服務(wù)，鼓勵龍頭企業(yè)吸引上下游配套企業(yè)入駐。此外，一些地區(qū)靈活開展駐外集中攻堅行動，實行季度駐點招商制度，打造駐點小分隊招商。
以浙江省磐安縣為例，其“走出去”招商的同時，還通過“引進來”的形式，充分利用春節(jié)、中秋等鄉(xiāng)賢集中返磐以及藥博會等縣內(nèi)重點活動舉辦之際，邀請重要客商或鄉(xiāng)賢實地對縣內(nèi)項目和營商環(huán)境進行實地考察，進一步擴大影響。
另一方面，多地還通過完善招商引資政策體系、創(chuàng)新資本招商、優(yōu)化服務(wù)與營商環(huán)境等形式，以確保更多優(yōu)質(zhì)項目“留得住”。
例如，1月6日，安徽亳州市譙城區(qū)出臺《關(guān)于新形勢下推進招商引資高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》，從重塑工作體系、創(chuàng)新運行機制、完善招商布局等十個方面，全力構(gòu)建招商引資新機制、新模式；1月10日，上海市投資促進工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《關(guān)于促進本市招商引資高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從加大重點領(lǐng)域招商引資力度、推動招商引資方式創(chuàng)新、完善招商引資扶持政策、優(yōu)化招商引資服務(wù)保障等方面提出了具體措施；1月13日，江西省人民政府發(fā)布《關(guān)于進一步加強新形勢下招商引資工作的指導意見》，提出構(gòu)建招商新格局、重塑招商新模式、完善政策新體系等多方面內(nèi)容。
劉向東表示，良好的營商環(huán)境能夠提供穩(wěn)定、可預期的政策環(huán)境，降低企業(yè)的經(jīng)營風險和不確定性，增強企業(yè)的投資信心，從而顯著提升地區(qū)的吸引力和競爭力。因此，各地既要吸引企業(yè)入駐，還要促進企業(yè)的長期發(fā)展，讓企業(yè)進得來、留得住、發(fā)展得好。