中新網(wǎng)北京1月23日電 (記者 杜燕)北京市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議23日舉辦。記者從會(huì)上獲悉,截至2024年底,北京經(jīng)營(yíng)主體268.62萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)5.08%??萍夹推髽I(yè)存量85.9萬(wàn)戶,占比近四成。
北京市市場(chǎng)監(jiān)管部門過去一年服務(wù)首都高質(zhì)量發(fā)展成效顯著,在全國(guó)率先推進(jìn)一體化綜合監(jiān)管改革,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量穩(wěn)步提升,質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力、科技支撐力持續(xù)增強(qiáng),醫(yī)藥、廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果豐碩,“三品一特”安全形勢(shì)持續(xù)向好,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)扎實(shí)有力。2025年將更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全,激發(fā)市場(chǎng)活力,高水平服務(wù)首都高質(zhì)量發(fā)展。
在全國(guó)率先推進(jìn)一體化綜合監(jiān)管改革
2024年,北京嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查,大力推動(dòng)“掃碼檢查”和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,推行“無(wú)事不擾”企業(yè)清單制度,建立“標(biāo)準(zhǔn)不一致”協(xié)調(diào)機(jī)制,讓涉企檢查更加公平、透明、規(guī)范,以“無(wú)事不擾、無(wú)處不在”的監(jiān)管助力企業(yè)發(fā)展。
改革實(shí)施以來(lái),掃碼檢查率基本實(shí)現(xiàn)100%;全市非現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)占到全部檢查項(xiàng)的77.6%,非現(xiàn)場(chǎng)檢查量占比提升至38.6%,減少擾企檢查6500余次;將10.5萬(wàn)家企業(yè)納入“無(wú)事不擾”清單,首批“無(wú)事不擾”企業(yè)檢查量降幅達(dá)到79.1%;協(xié)調(diào)解決32個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)不一致”問題。
優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,企業(yè)注銷“一件事”集成
北京制定《經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)服務(wù)規(guī)范》系列地方標(biāo)準(zhǔn)及中英文雙語(yǔ)版《外商投資公司登記注冊(cè)辦理指南》。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)外商投資企業(yè)全程網(wǎng)辦。全國(guó)首個(gè)持證AI餐飲機(jī)器人落地亦莊。企業(yè)注銷實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、海關(guān)、稅務(wù)、社保、醫(yī)保、公積金、公章注銷等事項(xiàng)一站式辦理。
截至2024年底,北京經(jīng)營(yíng)主體268.62萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)5.08%??萍夹推髽I(yè)存量85.9萬(wàn)戶,占比近四成。北京市企個(gè)比5:1,在全國(guó)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)中連續(xù)兩年位居首位。
打造國(guó)際一流“北京標(biāo)準(zhǔn)”
北京實(shí)施《北京市以標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》《北京市以標(biāo)準(zhǔn)支撐設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》,全年發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)297項(xiàng),現(xiàn)有地方標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)達(dá)2247項(xiàng)。推動(dòng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌,北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《大型活動(dòng)可持續(xù)性評(píng)價(jià)指南》轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已正式立項(xiàng)。
北京加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù),融合計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等要素資源,累計(jì)服務(wù)中小企業(yè)3000余家次。半導(dǎo)體裝備制造、協(xié)作機(jī)器人等6條產(chǎn)業(yè)鏈入選全國(guó)百條質(zhì)量強(qiáng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目,在衛(wèi)星導(dǎo)航、城市能源等領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和中心達(dá)17個(gè)。
醫(yī)藥健康和廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果豐碩
北京臨床急需進(jìn)口藥械審批綠色通道等4項(xiàng)高含金量政策落地實(shí)施。推動(dòng)9款新藥申報(bào)上市,9個(gè)第三類創(chuàng)新醫(yī)療器械和13個(gè)第三類人工智能產(chǎn)品獲批上市。藥品補(bǔ)充申請(qǐng)審評(píng)、藥物臨床試驗(yàn)獲批時(shí)間分別縮短70%、50%。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,全國(guó)率先實(shí)施優(yōu)化醫(yī)療廣告管理先行先試措施。
持續(xù)發(fā)力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)
北京推進(jìn)民生領(lǐng)域反壟斷及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。統(tǒng)籌“力度”與“溫度”,統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)領(lǐng)域1510項(xiàng)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn),制定輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)清單3.0版,將不予處罰行為擴(kuò)大至184項(xiàng),2024年免罰金額4.4億元。
食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好
北京市連續(xù)5年在國(guó)家食品及藥品安全考核中位列A級(jí)。開展校園食品安全整治專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市學(xué)校食堂和校外供餐企業(yè)實(shí)施多輪全覆蓋檢查。依托“三醫(yī)”協(xié)同,推進(jìn)“藥品全生命周期管理系統(tǒng)”建設(shè),提高抽檢精準(zhǔn)性、靶向性,完成市區(qū)兩級(jí)抽檢1.3萬(wàn)批。
精準(zhǔn)提升特種設(shè)備安全保障能力
北京加快推進(jìn)特種設(shè)備“一臺(tái)一碼”智慧監(jiān)管,多部門可通過科技賦能參與特種設(shè)備安全治理,已實(shí)現(xiàn)全市8.7萬(wàn)臺(tái)15年以上老舊電梯的“賦碼監(jiān)管”。實(shí)現(xiàn)全市330萬(wàn)支氣瓶和1.3萬(wàn)只安全閥追溯管理,確保承壓設(shè)備來(lái)源可溯、去向可尋。3.55萬(wàn)支“氣液兩相”液化石油氣鋼瓶全部退出市場(chǎng)。
重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題專項(xiàng)治理效果顯著
北京圍繞電動(dòng)自行車、燃?xì)庠罹摺⑻胤N設(shè)備、民生計(jì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域,重拳打擊違法行為。集中銷毀假冒偽劣商品29噸,貨值1200萬(wàn)元。深入開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治,推動(dòng)退還各類費(fèi)用6000余萬(wàn)元,惠及1萬(wàn)余戶企業(yè)。統(tǒng)籌推動(dòng)預(yù)付卡治理,建立企業(yè)異常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)模型,發(fā)現(xiàn)并通報(bào)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)3230家次。統(tǒng)籌推動(dòng)閉店逃債治理,會(huì)同公安部門辦成“職業(yè)閉店人”全國(guó)首案。
群眾訴求解決率、滿意率持續(xù)提升
北京深化主動(dòng)治理、未訴先辦,2024年市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行業(yè)訴求量同比下降16.52%。其中,接訴即辦“每月一題”居民住宅老舊電梯安全監(jiān)管問題治理成效顯著,全年訴求量下降34.4%。(完)