中新網(wǎng)1月17日電 國新辦17日就2024年國民經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉表示，盡管2024年的經(jīng)濟運行面臨很多挑戰(zhàn)，部分企業(yè)經(jīng)營困難，但國民經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，經(jīng)濟規(guī)模在擴大，服務業(yè)就業(yè)容量大的特點繼續(xù)發(fā)揮，隨著一些新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)帶動力在增強，為就業(yè)的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。同時，就業(yè)優(yōu)先政策在持續(xù)發(fā)力，這些因素共同支撐了2024年的就業(yè)保持總體穩(wěn)定。
從總體情況看，2024年全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率穩(wěn)中有降，2024年全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均值是5.1%，比上年下降0.1個百分點。從季度看，四個季度分別是5.2%、5.0%、5.2%、5.0%，總體也是保持基本平穩(wěn)。2024年全年5.1%的城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均水平，在近年來是處于相對比較低的水平，說明就業(yè)形勢總的保持了基本穩(wěn)定。
從重點群體看，主要重點群體就業(yè)狀況都有所改善，比如農民工、青年人、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)總體上都是呈現(xiàn)改善。從農民工的情況來看，2024年，外來農業(yè)戶籍勞動力城鎮(zhèn)調查失業(yè)率的均值是4.6%，比2023年下降0.3個百分點。農民工總量2024年比上年增加220萬人，增長0.7%。同時，隨著畢業(yè)季的結束，7月份以后青年人群體就業(yè)壓力有所緩解，12月份不包含在校生的16-24歲勞動力城鎮(zhèn)調查失業(yè)率比上個月下降0.4個百分點，而且是連續(xù)四個月下降。從就業(yè)困難群體看，截至到2024年年底，全國脫貧人口的務工就業(yè)規(guī)模超過了3300萬人，超額完成了年度目標任務，而且是連續(xù)四年超過3000萬人。
過去一年，經(jīng)濟運行確實面臨一些困難，但就業(yè)能夠保持穩(wěn)定主要還是來自于經(jīng)濟總量在擴大，它必然需要相應的就業(yè)增加。同時，服務業(yè)的就業(yè)容量比較大，這些年服務業(yè)對于就業(yè)的穩(wěn)定發(fā)揮了非常重要的作用。2024年，我國服務業(yè)占GDP的比重在繼續(xù)提升，比上年提高了0.4個百分點，服務業(yè)占GDP的比重達到56.7%。從服務業(yè)的年平均就業(yè)人數(shù)看，2024年比上年增加700多萬人。其中，批發(fā)零售、住宿餐飲、信息傳輸、租賃和商務服務等行業(yè)的就業(yè)人數(shù)增加比較多。除了經(jīng)濟總量的擴大，服務業(yè)就業(yè)容量的增長，還有就業(yè)優(yōu)先政策的持續(xù)發(fā)力，對就業(yè)形勢穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。去年，黨中央、國務院專門印發(fā)了《關于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質量充分就業(yè)的意見》，各地深入實施先進制造業(yè)促進就業(yè)的行動，這些政策為穩(wěn)定就業(yè)提供了重要保障。
付凌暉表示，確實要看到當前在經(jīng)濟運行中面臨一些挑戰(zhàn)，就業(yè)結構性矛盾比較突出，青年人等部分群體的就業(yè)確實面臨困難和壓力，穩(wěn)就業(yè)還需要付出努力。對此，中央經(jīng)濟工作會議專門強調“注重目標引領，著力實現(xiàn)增長穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)和物價合理回升的優(yōu)化組合”。下階段，實現(xiàn)這樣的目標，要把推動實現(xiàn)高質量充分就業(yè)擺在更突出位置，實施好重點領域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小企業(yè)的就業(yè)支持計劃，促進重點群體就業(yè)，保證就業(yè)大局的總體穩(wěn)定。(中新財經(jīng))