中新社北京1月25日電 (記者 趙建華)2022年中國(guó)積極的財(cái)政政策要提升效能,更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才25日在北京介紹說(shuō),就財(cái)政部而言,落實(shí)好積極的財(cái)政政策,主要包括以下幾個(gè)方面:
——堅(jiān)持總量和結(jié)構(gòu)并重,提升財(cái)政政策效能。保持財(cái)政支出在較高水平,加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),用好存量和增量資金,加大對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)和重大項(xiàng)目的支持力度,保障和改善基本民生。
——實(shí)施新的減稅降費(fèi),增強(qiáng)市場(chǎng)主體的活力。落實(shí)落細(xì)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)減稅降費(fèi)及緩稅政策,鞏固拓展減稅降費(fèi)政策成效。研究出臺(tái)新的組合式減稅降費(fèi)政策,精準(zhǔn)聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,精準(zhǔn)聚焦支持中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶紓困解難。
——用好地方政府債券,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。合理確定新增地方政府債券額度,有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化專項(xiàng)債券使用方向,不撒“胡椒面”,重點(diǎn)支持在建項(xiàng)目后續(xù)融資,保障重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)需要。做深做細(xì)專項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,合理加快使用進(jìn)度,確保債券資金盡快形成實(shí)物工作量,更好發(fā)揮對(duì)有效投資的拉動(dòng)作用。
——增加轉(zhuǎn)移支付,保障地方特別是基層政府財(cái)政能力。中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,著力強(qiáng)化財(cái)力薄弱地區(qū)的資金保障。
——嚴(yán)控政府支出,提高財(cái)政資金績(jī)效。各級(jí)政府從嚴(yán)控制一般性支出,騰出更多資金用于支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生。
——合理把握政策力度,增強(qiáng)可持續(xù)性。堅(jiān)持盡力而為、量力而行,科學(xué)評(píng)估和把握財(cái)政收支政策,決不吊高胃口。合理安排赤字和債務(wù)規(guī)模,有效防范風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)財(cái)政政策與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、區(qū)域等政策的緊密配合。
2021年,全國(guó)人大批準(zhǔn)新增地方政府專項(xiàng)債券額度3.65萬(wàn)億元(人民幣,下同),其中用于項(xiàng)目建設(shè)的新增專項(xiàng)債券額度3.5萬(wàn)億元。根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,財(cái)政部把握債券發(fā)行力度和節(jié)奏,總體上前慢后快。許宏才表示,財(cái)政部將繼續(xù)強(qiáng)化專項(xiàng)債券管理,指導(dǎo)地方做好債券發(fā)行使用工作,繼續(xù)發(fā)揮專項(xiàng)債券帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資的積極作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
25日在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì)上,許宏才表示,去年直達(dá)資金效能繼續(xù)提升,中央財(cái)政共下達(dá)直達(dá)資金預(yù)算2.8萬(wàn)億元,各地累計(jì)實(shí)現(xiàn)實(shí)際支出2.67萬(wàn)億元。所有資金全部分配到了資金使用單位,沒(méi)有滯留,共安排項(xiàng)目43萬(wàn)多個(gè),為地方落實(shí)惠企利民政策和做好“六穩(wěn)”“六保”工作提供更好財(cái)力保障。(完)