人民日報調(diào)查反駁“南水北調(diào)致河南大旱”質(zhì)疑

　　今年汛后，南水北調(diào)中線一期工程將正式全線通水。最近，湖北、河南部分地區(qū)大旱，有人懷疑乃南水北調(diào)所致，并擔(dān)心今后調(diào)水水量不夠。對此，《求證》欄目記者展開調(diào)查采訪。

　　【質(zhì)疑】南水北調(diào)致漢江缺水？

　　【回應(yīng)】上游來水偏少是漢江缺水主因，將由引江濟漢工程補充漢江水量

　　近日有媒體稱，當(dāng)前漢江下游一些河段水位下降，是南水北調(diào)惹的禍，有人擔(dān)心南水北調(diào)將致漢江缺水。

　　“現(xiàn)在南水北調(diào)中線還沒有開始調(diào)水，怎么會對漢江產(chǎn)生影響？當(dāng)前漢江的缺水主要還是上游來水偏少造成的?！遍L江委水文水資源研究中心副主任李明新說。

　　據(jù)國家防總統(tǒng)計，今年主汛期湖北大部分地區(qū)降雨偏少二成以上，600多座水庫低于死水位，111座小型水庫和5萬多口塘堰干涸，這說明氣候原因是造成大旱的主因。

　　“為減緩中線正式調(diào)水后對漢江的影響，南水北調(diào)建設(shè)同時規(guī)劃了引江濟漢工程?！焙笔∧纤闭{(diào)局綜合處副處長龔富華說，引江濟漢工程主要是引長江水補充漢江因調(diào)水而減少的水量，規(guī)劃年均輸水37億立方米，其中補漢江水量31億立方米，補東荊河水量6億立方米。目前，引江濟漢主體工程已全部完工。

　　龔富華說，為應(yīng)對當(dāng)前漢江中下游特別是仙桃市的嚴重旱情，引江濟漢工程已提前啟動，從8月8日起，長江水從潛江市高石碑鎮(zhèn)進入漢江后，調(diào)水流量為100立方米每秒，將使?jié)h江中下游7個市（區(qū)）受益，保障600多萬畝農(nóng)田的抗旱用水。

　　提起對水源區(qū)的影響，國務(wù)院南水北調(diào)辦有關(guān)負責(zé)人坦言，中線水源區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對落后，采取關(guān)閉污染企業(yè)、提高項目門檻等措施，一定程度影響了地方發(fā)展。為此，國務(wù)院陸續(xù)批復(fù)了庫區(qū)及上游水地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、對口協(xié)作方案，并探索生態(tài)補償機制，將水源區(qū)納入國家重點生態(tài)功能區(qū)，中央財政給予轉(zhuǎn)移支付，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

　　【質(zhì)疑】南水北調(diào)致河南大旱？

　　【回應(yīng)】水源區(qū)和受旱區(qū)非同一流域，沒有任何影響。依靠南水北調(diào)可應(yīng)急調(diào)水抗旱

　　當(dāng)前河南大旱，有人認為是受南水北調(diào)中線工程影響。對此，河南省防汛抗旱指揮部辦公室新聞發(fā)言人楊汴通說，南水北調(diào)中線是從丹江口水庫調(diào)水，而河南受旱區(qū)域和它不是一個流域，怎會受影響？

　　記者從國家防總了解到，入夏以來，河南降水量比常年同期偏少六成，為1961年以來歷史同期最少，特別是平頂山市主要水源地白龜山水庫蓄水持續(xù)減少，目前已低于死水位（97.50米）。這表明，今年河南大旱是降雨偏少所致。

　　“河南省是南水北調(diào)受益區(qū)，不但沒有影響，南水北調(diào)工程還發(fā)揮重要作用?！睏钽晖ㄕf。據(jù)介紹，今年汛后，南水北調(diào)中線正式通水，河南省常年將能分到37.7億立方米的水量，這將有利于提高抗旱能力。

　　【質(zhì)疑】漢江將無水可調(diào)？

　　【回應(yīng)】根據(jù)豐枯規(guī)律，現(xiàn)在是枯水期，正常年份有水可調(diào)

　　8月19日8時，丹江口水位142.77米，這與調(diào)水規(guī)劃的蓄水位170米相差不小。從去年蓄水以來，丹江口水庫水位一直沒有蓄到位，有人擔(dān)心，南水北調(diào)今后無水可調(diào)。

　　李明新解釋，當(dāng)前丹江口水庫水位不高，原因是漢江上游降雨偏少。去年和今年漢江上游都是“平水偏少”年份，今年1月—7月水庫來水比常年均值偏少約43%。但漢江流域暴雨多發(fā)生于7月—9月，個別年份推遲到10月上旬，通常會有較大來水填充庫容。

　　是否可斷言漢江今后缺水？李明新說，長江委研究表明，漢江徑流量年際變化遵循豐枯規(guī)律，主周期是23年—26年。20世紀90年代以來，漢江流域出現(xiàn)連續(xù)枯水年份，現(xiàn)在正是漢江徑流變化的枯水期，所以，不能說漢江水量減少是趨勢性的。

　　長江委監(jiān)測顯示，進入本世紀后，雖然漢江徑流量均值仍低于多年均值，但比上世紀90年代增加了62.3億立方米。

　　李明新進一步分析，漢江流域地表水資源總量566億立方米。其中，丹江口水庫2010年平均入庫水量為363.5億立方米，據(jù)測算，到2030年為357.6億立方米。而上游耗水量約23億立方米，中下游需水量162億立方米，剩余170多億立方米，完全是可以滿足南水北調(diào)中線年均95億立方米的調(diào)水規(guī)模。

　　國務(wù)院南水北調(diào)辦總工程師沈鳳生表示，年均調(diào)水95億立方米，并不意味著每年都調(diào)這么多水，而是統(tǒng)籌考慮水源區(qū)和受水區(qū)情況來確定。當(dāng)水源區(qū)遭遇枯水年，可以“枯水年少調(diào)”。另外，大壩加高后，丹江口水庫成為多年調(diào)節(jié)型水庫，可留住豐水年的部分洪水，以彌補枯水年，不管是對水源區(qū)還是受益區(qū)，水庫調(diào)節(jié)作用更大。

　　【質(zhì)疑】“南水”該不該北調(diào)？

　　【回應(yīng)】降水仍南多北少，即使節(jié)水挖潛仍需調(diào)水補缺

　　有人說，近幾年出現(xiàn)“南旱北澇”現(xiàn)象，南水北調(diào)是否還有必要？

　　水利部水文局水情預(yù)報中心主任張四龍認為，所謂“南旱北澇”反映的是降水量與正常年份的偏差，比如有的缺水地區(qū)，某一年降雨偏多兩三成，感覺上雨下多了幾場，但與南方年均1000多毫米的降雨比，這個量不大，改變不了當(dāng)?shù)厝彼置?，我國降水南多北少的氣候格局并未改變?/p>

　　北方到底有多缺水？北京人均水資源量僅107立方米，是國際極度缺水線的1/5，天津人均水資源不足全國平均的1/17，遠遠低于世界缺水警戒線。據(jù)測算，到2030年南水北調(diào)中線受水區(qū)主要城市缺水將達128億立方米。

　　缺水，為何許多人感覺不到？“這是因為華北許多地方供水是靠超采地下水維持的。”有關(guān)專家表示。水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院研究顯示，京津冀平原區(qū)年均超采地下水68億立方米，其中超采的深層承壓水占到50%。深層地下水很難回補，超采一方，就少一方，長期超采帶來地面沉降、河湖干涸等一系列生態(tài)問題，華北地區(qū)形成了世界最大的漏斗區(qū)。

　　據(jù)悉，目前京津等地萬元工業(yè)增加值用水量已降到20立方米以下，達到發(fā)達國家水平，北京2013年再生水利用量達8億立方米，進一步節(jié)水潛力有限；天津在節(jié)水同時，探索海水淡化，但受能耗、成本、水質(zhì)等因素制約，不足以緩解缺水局面。沈鳳生說：“節(jié)水、挖潛，采取了許多措施水還不夠，怎么辦？調(diào)水是必然的。南水北調(diào)堅持‘先節(jié)水、后調(diào)水’原則，中線一期工程調(diào)水規(guī)模，充分考慮了科技對節(jié)水的促進作用?！?/p>

　　沈鳳生說，按照規(guī)劃，中線一期主要面向北京、天津在內(nèi)的19個大中城市及100多個縣市供水。將為河南供水37.7億立方米，河北34.7億立方米，北京12.4億立方米，天津10.2億立方米，多年平均調(diào)水量95億立方米，與當(dāng)?shù)厮?lián)調(diào)，可基本緩解供水區(qū)城市嚴重缺水狀況，并逐漸把“擠占”農(nóng)業(yè)、生態(tài)的水返還。

　　（本期欄目統(tǒng)籌：陳亞楠）

　　(人民日報)