2024年，柞水縣司法局深入貫徹“以人為本、復(fù)議為民”的工作理念，注重行政復(fù)議主渠道作用的發(fā)揮，踐行實質(zhì)性化解行政爭議的宗旨，高度重視內(nèi)部監(jiān)督糾錯，通過加強通渠引流、全流程復(fù)議調(diào)解、凝聚制約監(jiān)督合力等舉措，行政復(fù)議首選率、調(diào)解率、糾錯率分別達(dá)80%、51%、21.6%，實現(xiàn)了行政復(fù)議工作提質(zhì)增效。
從首選率見主渠道作用
柞水縣持續(xù)在加強行政復(fù)議主渠道的宣傳和建設(shè)上下功夫，暢通了行政復(fù)議線上受理渠道，通過全國行政復(fù)議工作平臺線上受理復(fù)議案件3件，線下通過9個鎮(zhèn)（街道）行政復(fù)議代辦點向群眾、個體工商戶、企業(yè)發(fā)放《行政復(fù)議十問十答》宣傳彩頁，擴大復(fù)議工作知曉率。積極完善信訪、訴訟引流機制，通過信訪渠道吸納行政復(fù)議案件1件，訴訟引流至復(fù)議1件。據(jù)統(tǒng)計，2024年度全縣共發(fā)生行政爭議122件，其中行政復(fù)議案件98件，行政復(fù)議首選率達(dá)80%，較2023年度上升24個百分點，行政復(fù)議吸納行政爭議的能力和化解行政爭議主渠道作用日益凸顯。
從調(diào)解率看爭議化解力
柞水縣嚴(yán)格落實新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》，將實質(zhì)性化解行政爭議的宗旨貫穿行政復(fù)議始終。面對復(fù)議案件數(shù)量激增的情況，柞水縣堅持采用案件繁簡分流、全流程應(yīng)調(diào)盡調(diào)的工作方法，針對事實清楚、法律關(guān)系明確的案件，搶抓5個工作日的受理審查期限，圍繞爭議焦點迅速啟動案前調(diào)解程序，既節(jié)約了復(fù)議資源，又實現(xiàn)了爭議的化解；在疑難復(fù)雜案件的審理過程中，堅持“一案一研判”，組織召開案件研判會聽取縣政府法律顧問的意見和建議，運用好行政復(fù)議委員會這個“智囊團”。2024年度在復(fù)議案件受理前成功調(diào)解39件，受理過程中達(dá)成調(diào)解、復(fù)議終止11件，調(diào)解率達(dá)51%，調(diào)解后申請人均未再進(jìn)行復(fù)議或訴訟，真正實現(xiàn)了案結(jié)事了。
從糾錯率看監(jiān)督制約效能
柞水縣充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，對在案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的違法或不當(dāng)行政行為，積極推動被申請人自行糾錯或及時采取補救措施。堅持“有錯必糾”，對事實不清、證據(jù)不足、違反法定程序等情形嚴(yán)格依法作出糾錯決定，并督促整改。堅持個案監(jiān)督與類案監(jiān)督相結(jié)合，對糾錯案件高發(fā)的執(zhí)法領(lǐng)域，與縣行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局共同開展專題調(diào)研，梳理執(zhí)法中存在的共性問題，撰寫高質(zhì)量調(diào)研報告1篇，制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督意見書2件，形成了制約監(jiān)督的合力，有力推動了行政執(zhí)法水平的提升。