2、編制總體布局規(guī)劃，促進有序快速發(fā)展。加強對全縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的專題研究，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于我縣實際，突出資源合理開發(fā)和發(fā)展綠色建材兩大重點，對全縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作進行總體規(guī)劃和科學布局，并建立科學的循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略目標及分階段推進計劃。在企業(yè)、行業(yè)、園區(qū)、區(qū)域等多個層次著力推進資源循環(huán)式利用，產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，區(qū)域循環(huán)式開發(fā)，建立適合我縣產(chǎn)業(yè)特點的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式、適用范圍、主要內(nèi)容、重點任務(wù)、目標體系和保障體系。同時，加快節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃的編制工作。要建立循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計制度和科學評價制度，加強資源消耗、廢棄物產(chǎn)生量和綜合利用情況的統(tǒng)計監(jiān)測工作，并將主要統(tǒng)計指標定期向社會公布，促進我縣循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展步入快車道。
3、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力搭建發(fā)展平臺。工業(yè)園區(qū)也是循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展平臺，能充分體現(xiàn)推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)集中布局、土地集約使用、污染集中處理和廢棄物循環(huán)利用的功能。以科技為支撐，以高新技術(shù)嫁接、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為手段，著力促進園區(qū)內(nèi)各類產(chǎn)業(yè)、企業(yè)進行廢棄物交換利用、土地集約利用、水資源逐級利用和循環(huán)利用。特別是在引進入園項目上，要考察項目的關(guān)聯(lián)度，把好入口關(guān)，不僅要求環(huán)保達標，還要看項目的科技含量，看項目在園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“鏈接性”，特別要注重引入具有“補充鏈條”和“延伸鏈條”作用的項目，使園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間形成一批相互對接、相互支撐、相互促進、互為依托、互為供求、綜合利用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，努力按照高起點、高科技、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值的標準建立起產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、“三廢”循環(huán)利用的新型工業(yè)園區(qū)。
4、構(gòu)建政策扶持體系，完善激勵約束機制。《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》已經(jīng)頒布實施，這必將對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟發(fā)揮巨大的促進和保障作用。因此，我們要遵循循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念，按照黨和國家的方針政策，逐步完善循環(huán)經(jīng)濟政策扶持體系和激勵約束機制，出臺鼓勵扶持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的激勵辦法，充分調(diào)動企業(yè)主體走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路的積極性。建議縣上建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項基金，對于循環(huán)經(jīng)濟重點企業(yè)和示范項目，要給予資金補助或貸款貼息支持，并實行有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格、收費政策。同時，對于能夠自己構(gòu)建循環(huán)鏈條的企業(yè)，政府拿出一定的資金給予重獎，促進企業(yè)觀念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。依照國家的法律法規(guī)規(guī)范經(jīng)濟主體行為，并通過實行有效的激勵和約束機制，引導(dǎo)企業(yè)和廣大消費者逐步形成符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方向的生產(chǎn)模式和消費模式。
5、強化科技體系支撐，增強技術(shù)創(chuàng)新能力。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，迫切需要高新技術(shù)的強力支撐。一是采用各種鼓勵和優(yōu)惠政策，千方百計引進人才、留住人才，加強科技隊伍建設(shè)，提高我縣科技創(chuàng)新能力。二是按照“企業(yè)投資、社會參與、政府支持”的思路，組織力量進行科技攻關(guān)，力爭在資源節(jié)約和替代技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、廢棄物的資源化利用技術(shù)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用與處理技術(shù)、城市生活垃圾資源化技術(shù)等方面有所突破，加快我縣重點領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。三是切實轉(zhuǎn)變招商引資觀念，變招商引資為招商引“智”引“技”，既要引資金還要引人才、引技術(shù)，努力引進一批科技含量高、技術(shù)裝備新、生產(chǎn)工藝先進的項目。四是以項目為依托，推進循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)裝備的更新和改進。通過生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備的改進和管理進步，推進企業(yè)清潔生產(chǎn)、提升資源循環(huán)利用水平。