本報訊(陳劭鋒 王新鵬)4月26日,商洛市富麗華酒店一場由稅務(wù)干部自編自演的稽查執(zhí)法情景模擬劇正在上演,這是市國稅局、地稅局聯(lián)合舉辦“規(guī)范稅務(wù)稽查,提升執(zhí)法水平”為主題的《全國稅務(wù)稽查規(guī)范(1.0版)》知識競賽活動的一個場景,競賽人員根據(jù)情境模擬進(jìn)行現(xiàn)場分析答題,博得了觀眾的陣陣掌聲。在舉辦競賽的同時,今年以來,市國稅局開展的抓學(xué)習(xí)、建機(jī)制、嚴(yán)執(zhí)法一系列舉措取得了明顯成效,促進(jìn)了全系統(tǒng)稅收稽查執(zhí)法質(zhì)效進(jìn)一步提升。
抓學(xué)習(xí)練硬內(nèi)功。《全國稅務(wù)稽查規(guī)范(1.0版)》出臺后,市國稅局專題下發(fā)文件,統(tǒng)籌部署《規(guī)范》學(xué)習(xí)活動,大膽創(chuàng)新與地稅部門聯(lián)合編印了《全國稅務(wù)稽查規(guī)范(1.0版)800問》一書,把日?;闃I(yè)務(wù)和操作規(guī)范以問答的方式展現(xiàn)出來,作為干部學(xué)習(xí)規(guī)范的指定教材,確?;槿藛T真正領(lǐng)會和掌握《規(guī)范》基本要領(lǐng),嚴(yán)格按照《規(guī)范》開展稽查工作。還舉辦了全市國稅系統(tǒng)稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,聘請財稅專家及稽查標(biāo)兵人才對稅收稽查規(guī)范13大類94小類730條風(fēng)險點涉及的各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性解讀輔導(dǎo),使干部把《規(guī)范》要求固化為執(zhí)法行為規(guī)則和技能要領(lǐng),以此推動《規(guī)范》落實、落小、落細(xì),達(dá)到提升執(zhí)法精準(zhǔn)度、稅法遵從度和降低執(zhí)法風(fēng)險度的目的。
優(yōu)機(jī)制公正執(zhí)法。市國稅局創(chuàng)新方式方法,建立隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員和及時公布檢查結(jié)果的“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制,制定了“雙隨機(jī)”抽查工作方案、信息公開、工作紀(jì)律等制度,探索全程跟蹤記錄稽查執(zhí)法過程,讓執(zhí)法更加陽光透明。市、縣兩級分別建立54戶市級重點稅源企業(yè)和680戶縣級企業(yè)名錄庫,抽選15戶企業(yè)進(jìn)行重點抽查,查補入庫稅收153萬元。
嚴(yán)執(zhí)法提升質(zhì)效。及早分配下達(dá)稽查收入計劃,完善稽查績效管理制度,將稽查工作量化為具體目標(biāo)任務(wù),明確考核重點。與地稅部門協(xié)調(diào),修訂完善聯(lián)合稽查實施方案,細(xì)化8個方面合作內(nèi)容,聯(lián)合開展稅務(wù)稽查8戶查補收入56.19萬元。深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動,檢查涉票納稅人20戶查補稅罰款10.13萬元。扎實開展日常和重點行業(yè)、專項檢查,一季度檢查22戶,查補收入280.37萬元,稽查查實率、結(jié)案率和入庫率均達(dá)到100%。