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          充分發(fā)揮檢察職能 保障商洛綠色發(fā)展

          充分發(fā)揮檢察職能 保障商洛綠色發(fā)展

          2016-05-11 17:39:52

          來源:商洛之窗

            2、加大涉水犯罪的打擊力度,讓商洛的“水更清”。商洛地處丹江上游,是南水北調(diào)中線工程的水源涵養(yǎng)地,承擔(dān)著“一江清水送京津”的重大使命。為確保水質(zhì)穩(wěn)定在2類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),近年來商洛市政府做了水土保持、水污染防治、水質(zhì)達(dá)標(biāo)等大量工作,打造了一條清水長廊。我市檢察機(jī)關(guān)要立足檢察職能,把保護(hù)丹江水源作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,打擊和保護(hù)并重,保護(hù)好水資源,治理好水環(huán)境,切實(shí)加大涉水犯罪的打擊力度,高質(zhì)量完成“一江春水送京津”的重大任務(wù)。首先要加大對河道非法采砂的打擊力度。特別是對丹江流域商洛市區(qū)二龍山水庫到商南縣這段重點(diǎn)管控區(qū)要嚴(yán)格管理,堅(jiān)決打擊非法采砂的犯罪行為,加強(qiáng)與水務(wù)部門的溝通聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,打擊一起,確保防洪安全和水源達(dá)標(biāo)。其次要加大對非法捕撈的打擊力度。對違反水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁區(qū)或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品的,要快查快處。最后要加大向水體非法排放、傾倒廢物的打擊力度。對向河道傾倒放射性廢物、含傳染病的廢物及排泄工業(yè)廢水的犯罪行為,堅(jiān)決予以懲處,不讓水源被污染和破壞。

            3、加強(qiáng)對空氣污染的綜合治理,讓商洛的“天更藍(lán)”。商洛地處秦嶺南麓,重工業(yè)相對薄弱,沒有大規(guī)模的廠礦工業(yè)區(qū),空氣污染相對較輕,發(fā)生霧霾天氣較少,空氣質(zhì)量指數(shù)連續(xù)三年位列全省第一,目前商洛雖尚未發(fā)生一起空氣污染的刑事案件,但“要清醒認(rèn)識保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認(rèn)識加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性,以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”。商洛檢察機(jī)關(guān)不能掉以輕心,要履行好檢察職能,運(yùn)用司法辦案、檢察建議、公益訴訟等法律手段,積極參與空氣污染的綜合治理,為人民群眾營造宜居的生活環(huán)境。深入重點(diǎn)廠礦企業(yè)檢查督導(dǎo),協(xié)助培育綠色產(chǎn)業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推進(jìn)氣化工程。著力解決空氣污染刑事案件發(fā)現(xiàn)難、取證難、治理難的問題,與環(huán)保部門建立空氣污染快速反應(yīng)協(xié)作制度,完善大氣污染案件行政執(zhí)法與刑事追究銜接機(jī)制。對已發(fā)生的空氣污染事件要跟蹤監(jiān)督,深入發(fā)案單位參與督導(dǎo),構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任,加強(qiáng)空氣污染的綜合治理,確保商洛的天更藍(lán)。

            4、深挖環(huán)境資源監(jiān)管領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,筑牢商洛綠色發(fā)展的“防護(hù)網(wǎng)”。一是依法嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、國土江河綜合整治、能源資源保護(hù)、環(huán)境污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、防災(zāi)減災(zāi)體系等環(huán)節(jié)的瀆職犯罪,改變行政執(zhí)法人員亂作為、不作為的現(xiàn)象,推進(jìn)美麗商洛建設(shè)。二是加大反貪工作力度,嚴(yán)肅查辦環(huán)境資源領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,深入查處一批環(huán)保、國土、水務(wù)、城建、林業(yè)、安監(jiān)等系統(tǒng)行業(yè)的貪污賄賂案件。三是建立與行政執(zhí)法部門的銜接機(jī)制。健全與林業(yè)、水務(wù)、國土、環(huán)保等部門的的聯(lián)席會(huì)議制度,抓好環(huán)境資源發(fā)案、立案等信息平臺建設(shè),形成信息共享、線索移送、共同配合、共同預(yù)防的行政執(zhí)法與司法銜接制度,形成制度合力,健全執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)防止有案不立、有案不移、以罰代刑等問題的發(fā)生,構(gòu)筑商洛綠色發(fā)展的“防護(hù)網(wǎng)”。四是加強(qiáng)對偵查、審判活動(dòng)的訴訟監(jiān)督力度。準(zhǔn)確把握、嚴(yán)格執(zhí)行“兩高”《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,深入開展破壞環(huán)境資源專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng),對有案不立、有罪不究的,要跟蹤監(jiān)督。對判決不公、量刑偏輕的刑事裁定,要堅(jiān)決抗訴。

            5、突出職務(wù)犯罪預(yù)防職能,打好商洛綠色發(fā)展的“預(yù)防針”。商洛檢察機(jī)關(guān)要利用好檢察預(yù)防職能,通過法制宣傳培養(yǎng)公民的環(huán)保意識,倡導(dǎo)生態(tài)文明,積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防,讓行政執(zhí)法人員敢作為、勇?lián)?dāng),依法行政。一是利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視,廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)法律知識,積極引導(dǎo)群眾參與環(huán)保監(jiān)督,形成環(huán)境保護(hù)功在當(dāng)代,利在千秋的輿論氛圍。二是利用檢察院“兩微一端”,及時(shí)通報(bào)我市破壞環(huán)境資源刑事案件、環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域?yàn)^職貪賄案件的查處進(jìn)展、辦理情況,達(dá)到震懾犯罪、教育群眾的社會(huì)效果。三是適時(shí)提出檢察建議,幫助完善工作制度。要著眼于加快推進(jìn)美麗商洛建設(shè),發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)特殊預(yù)防的職能作用,建立懲防一體的預(yù)防機(jī)制,總結(jié)發(fā)案原因,分析犯罪規(guī)律,開展個(gè)案預(yù)防,向相關(guān)部門提出預(yù)防建議,提出對策建議,幫助堵漏建制,有效防止生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域違法犯罪的發(fā)生。

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