3、如何準(zhǔn)確把握危險(xiǎn)駕駛罪的量刑。根據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局2004年5月31日發(fā)布的《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾yu‘值與檢驗(yàn)》(GB19522-2004)的規(guī)定,駕駛?cè)藛T每100毫升血液中酒精含量大于或等于80毫克為醉酒駕車。2011年5月17日,公安部出臺(tái)了《公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車犯罪案件的指導(dǎo)意見(jiàn)》,該意見(jiàn)規(guī)定,在《刑法修正案(八)》和修改后的道路交通安全法施行后,公安部門對(duì)經(jīng)核實(shí)屬于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的一律刑事立案?!缎谭ㄐ拚?八)》只是將“醉駕”規(guī)定為犯罪,但沒(méi)有規(guī)定犯罪情節(jié)、社會(huì)危害程度等限制性條件。故同類危險(xiǎn)駕駛罪在判處實(shí)刑和免予刑事處罰、緩刑上不一致。商州區(qū)法院審結(jié)的44件危險(xiǎn)駕駛案,全部判了拘役。但從統(tǒng)計(jì)看,本市外縣同類案件有判免予刑事處罰和緩刑的。本省外市縣區(qū)同樣有判處免予刑事處罰和緩刑的。
4、如何認(rèn)定危險(xiǎn)駕駛案的自首情節(jié)。在商州審理的危險(xiǎn)駕駛罪的案件中,部分案件存在是否認(rèn)定自首情節(jié)的問(wèn)題。第一種情形:發(fā)生事故后對(duì)方報(bào)警,醉酒駕駛?cè)肆粼诂F(xiàn)場(chǎng)等候公安機(jī)關(guān)處理,是否認(rèn)定自首?商州在處理該類案件時(shí),做了這樣的處理:如果被告人是因?yàn)閲?yán)重醉酒意識(shí)不清而滯留,就不符合自動(dòng)投案的要件不認(rèn)定自首;如果被告人確實(shí)出于認(rèn)為構(gòu)成犯罪而等候處理,就符合自動(dòng)投案的要件認(rèn)定為自首。第二種情形:明知他人報(bào)案而在現(xiàn)場(chǎng)等候,抓捕時(shí)無(wú)拒捕,供認(rèn)醉酒事實(shí)的,是否認(rèn)定自首?商州法院認(rèn)定了自首。理由是,這種情形符合《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的規(guī)定,屬于視為自首的情形。第三種情形:交警部門在血液酒精含量的鑒定結(jié)果作出后傳喚犯罪嫌疑人到公安機(jī)關(guān)處理,是否認(rèn)定“自動(dòng)投案”?商州法院認(rèn)定了“自動(dòng)投案”。法律依據(jù)是根據(jù)《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,傳喚犯罪嫌疑人時(shí),該犯罪嫌疑人的罪行尚未被警方發(fā)現(xiàn),也未被有關(guān)部門采取強(qiáng)制措施,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定“自動(dòng)投案”。如果傳喚的犯罪嫌疑人,如實(shí)供述了醉駕事實(shí),應(yīng)認(rèn)定自首。
四、意見(jiàn)和建議
1、加強(qiáng)宣傳,多措并舉。發(fā)揮電視宣傳的廣泛性的作用,相關(guān)部門應(yīng)通過(guò)媒體,加大醉酒駕駛類犯罪案件的普法宣傳力度,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)藛T注意義務(wù),提高安全意識(shí)。交警部門在發(fā)放駕駛證的同時(shí)發(fā)放安全駕駛宣傳卡片,時(shí)刻警示駕駛員。法院要積極通過(guò)以案說(shuō)法的形式普及法律知識(shí),加大醉駕案件的巡回審判力度,以生動(dòng)的案例警示公眾。
2、嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)督。交警部門在日常執(zhí)法中,要加強(qiáng)對(duì)醉酒駕駛案件例行檢查的力度,擴(kuò)大檢查的對(duì)象,不僅僅限于汽車駕駛員,特別是要加大對(duì)摩托車駕駛?cè)藛T的查處力度。要加大對(duì)摩托車的監(jiān)督管理,及加大對(duì)摩托車的處罰力度。
3、增設(shè)刑種,選擇刑罰。危險(xiǎn)駕駛罪屬于輕罪,主刑只有拘役,這種絕對(duì)的法定刑設(shè)置讓法官在紛繁復(fù)雜的犯罪情節(jié)面前沒(méi)有任何刑種上的選擇余地,不利于對(duì)一些無(wú)須羈押的醉駕行為處以較輕的刑罰,也不利于一些情節(jié)嚴(yán)重的醉駕行為處以較重的刑罰。為了審理好該類案件,危險(xiǎn)駕駛罪應(yīng)增加有期徒刑的刑種,增加管制刑、單處罰金的非監(jiān)禁刑,體現(xiàn)罰當(dāng)其罪,體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。
4、指定標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確量刑。針對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪在量刑中存在的問(wèn)題,應(yīng)盡早出臺(tái)相關(guān)的司法解釋,對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪的定罪、量刑確定一個(gè)相對(duì)客觀、準(zhǔn)確、可操作的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)量刑均衡,維護(hù)司法公正。
尊重生命,敬畏生命。每一個(gè)人都應(yīng)該樹立生命至上的意識(shí),珍惜自己的生命,尊重他人的生命,讓“開(kāi)車不喝酒,喝酒不開(kāi)車”的理念深入人心,讓醉酒駕駛遠(yuǎn)離我們的生活。