商洛日?qǐng)?bào) - 商洛之窗訊 （市財(cái)政局黨組書記、局長 楊長洲）日前，市委制定出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》，明確黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任六個(gè)方面的內(nèi)容，建立健全八項(xiàng)機(jī)制十五項(xiàng)制度，這是我省乃至全國首個(gè)明確框定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的規(guī)范性文件。全市各級(jí)財(cái)政部門黨組(黨委)要認(rèn)真貫徹落實(shí)好《意見》精神，深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是黨章賦予的重要職責(zé)，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，切實(shí)做到認(rèn)清責(zé)任、堅(jiān)守責(zé)任、擔(dān)當(dāng)責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，在組織領(lǐng)導(dǎo)上發(fā)揮統(tǒng)攬作用，在健全制度上發(fā)揮指導(dǎo)作用，在廉潔自律上發(fā)揮表率作用，努力開創(chuàng)財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作新局面。
一要在組織上嚴(yán)明，選準(zhǔn)用好財(cái)政干部。習(xí)近平總書記指出，好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。各級(jí)財(cái)政部門黨組(黨委)要準(zhǔn)確把握新時(shí)期好干部的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化干部選用的政治導(dǎo)向和廉政導(dǎo)向，更好地體現(xiàn)德才兼?zhèn)?、以德為先，更加注重干部的廉政要求和表現(xiàn)。各級(jí)財(cái)政部門黨組(黨委)要按照新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求，從嚴(yán)選拔干部，從嚴(yán)管理干部，嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，健全干部選拔任用工作全程監(jiān)督的機(jī)制。要突出崗位特點(diǎn)，注重能力實(shí)績，不斷完善競爭性選拔干部的方式方法，在注重優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的同時(shí)，用人既看能力、又看表現(xiàn)、更看人品，使全體財(cái)政干部認(rèn)識(shí)到，只有全身心投入財(cái)政改革和發(fā)展事業(yè)的人，嚴(yán)格自律、廉潔從政的人，才能得到組織的提拔和重用。
二要在作風(fēng)上嚴(yán)守，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)反對(duì)浪費(fèi)厲行節(jié)約條例》，進(jìn)一步改文風(fēng)、變會(huì)風(fēng)、抓行風(fēng)、促政風(fēng)，增強(qiáng)財(cái)政干部為民服務(wù)意識(shí)，繼續(xù)整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，大興理財(cái)為公、勤政為民、高效廉潔的工作作風(fēng)。要結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧工作，經(jīng)常深入農(nóng)村、深入基層、深入實(shí)際，多聽取、征求老百姓對(duì)財(cái)政工作的意見、建議，真心實(shí)意幫助群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要從群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，切實(shí)糾正和解決損害群眾切身利益的突出問題，全面清理取消不合法、不合理的收費(fèi)和基金，規(guī)范收費(fèi)行為，減輕群眾負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)對(duì)民生資金、涉農(nóng)資金運(yùn)行的監(jiān)督檢查，建立健全保障和改善民生的長效機(jī)制，確保把黨和政府的陽光送到千家萬戶。
三要在制度上嚴(yán)防，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要按照“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”的要求，全面梳理財(cái)政管理事務(wù)，以最大限度地減少自由裁量權(quán)為核心，加快相關(guān)制度建設(shè)。凡是重大問題決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，都必須實(shí)行集體決策。大力推進(jìn)預(yù)決算公開，今年市級(jí)部門要細(xì)化預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開內(nèi)容，市縣要全部公開部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)支出。要強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步查找財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范機(jī)制。進(jìn)一步完善財(cái)政資金管理內(nèi)部操作規(guī)程，規(guī)范資金撥付和文件下達(dá)，將財(cái)政資金的預(yù)算指標(biāo)與撥款相分離、審核與執(zhí)行相分離，形成內(nèi)部制約制衡機(jī)制，最大限度地預(yù)防違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。
四要在監(jiān)督上嚴(yán)管，堅(jiān)決支持查處案件。各級(jí)財(cái)政部門黨組(黨委)要堅(jiān)持對(duì)腐敗零容忍的政治態(tài)度，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，始終保持懲處腐敗的高壓態(tài)勢。要旗幟鮮明地支持財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)及查辦案件，嚴(yán)肅查處財(cái)政干部以權(quán)謀私、貪污受賄、腐化墮落、濫用職權(quán)、失職瀆職、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違反組織人事紀(jì)律等案件。
五要在教育上嚴(yán)抓，帶好財(cái)政干部隊(duì)伍。各級(jí)財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，當(dāng)好表率，既要嚴(yán)于律己，又要管好隊(duì)伍。要帶頭遵守職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德，帶頭凈化社交圈、朋友圈、生活圈，帶頭反對(duì)浪費(fèi)、厲行節(jié)約，帶頭清理超標(biāo)準(zhǔn)的辦公用房和車輛，帶頭執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，勇于同一切消極腐敗現(xiàn)象做斗爭，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。要加強(qiáng)警示教育和提醒談話，教育財(cái)政干部牢記“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用”，牢記“手莫伸，伸手必被捉”，切實(shí)做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律，確保財(cái)政資金和財(cái)政干部雙安全。