國務(wù)院決定自2016年5月1日起，在全國范圍內(nèi)全面推開營業(yè)稅改征增值稅（簡稱營改增）試點(diǎn),建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人納入試點(diǎn)范圍，由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅。
營改增實現(xiàn)了增值稅對貨物和服務(wù)的全覆蓋，打通增值稅抵扣鏈條并將不動產(chǎn)納入抵扣范圍，基本消除了重復(fù)征稅，有利于企業(yè)增強(qiáng)經(jīng)營活力。全面實施營改增，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增，是中央政府推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費(fèi)升級、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要舉措，據(jù)測算，此舉可為我市納稅人減負(fù)1億元左右。市委市政府高度重視營改增工作，成立了全市營改增工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并提出了明確要求，為全市營改增工作順利推行奠定了基礎(chǔ)。
市國稅局扎實推進(jìn)營改增各項準(zhǔn)備工作，制定下發(fā)了營改增試點(diǎn)工作實施方案、試點(diǎn)任務(wù)分解表等15個文件和方案，成立了七個工作組和兩個督導(dǎo)組，市局領(lǐng)導(dǎo)包抓縣區(qū)并深入基層督導(dǎo)，機(jī)關(guān)科室條塊結(jié)合協(xié)同推進(jìn)，制定了試點(diǎn)推行時間表、任務(wù)書和路線圖，明確工作進(jìn)度和要求，夯實工作責(zé)任并強(qiáng)化考核，確保試點(diǎn)各項工作有序推進(jìn)，全力打響營改增工作攻堅戰(zhàn)。
市縣國稅部門開展形式多樣的營改增稅收政策宣傳，在商洛日報發(fā)布營改增試點(diǎn)納稅人通告，充分利用繁華街道LED顯示屏和電子媒體播放滾動字幕及懸掛橫幅270余條，走進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、廠礦企業(yè)、建筑工地、餐飲酒店發(fā)放宣傳資料,深入中小學(xué)建立宣傳教育基地并宣講稅收政策,通過縣電視臺、微信平臺、QQ群、播放專題片、宣傳動漫等形式廣泛開展?fàn)I改增政策宣傳，發(fā)放宣傳資料近50000余份，商洛快板王、山陽漫川大調(diào)還以營改增政策為題材，創(chuàng)作了別出心裁的宣傳作品，全國勞模張丹英積極投身營改增宣傳,營造了良好的稅收宣傳氛圍。
扎實核實納稅人基礎(chǔ)信息。積極協(xié)調(diào)市財政局、市地稅局，在規(guī)定時間節(jié)點(diǎn)完成營改增試點(diǎn)納稅人基礎(chǔ)信息交接，全市6673戶試點(diǎn)納稅人基礎(chǔ)信息由地稅交至國稅。各基層縣區(qū)局在做好管戶交接的基礎(chǔ)上，從局長到一般干部、從臨退休老干部到初婚“準(zhǔn)媽媽”，全員參與，采取分片分組分稅源、分項分工分責(zé)任的形式，放棄清明節(jié)假日和休息時間，采取“白加黑、五加二”的工作模式，全力以赴做好移交管戶信息核實和清理遷移補(bǔ)錄工作。在面對面做好稅收政策宣講的同時，與納稅人進(jìn)行管戶信息核對并簽字確認(rèn)，按程序注銷垃圾數(shù)據(jù)和補(bǔ)錄信息，確保管戶信息真實完整，目前已核對錄入管戶信息4808戶。
為確保納稅人在規(guī)定時間節(jié)點(diǎn)順利實現(xiàn)開票和納稅申報，國稅系統(tǒng)分批次組織企業(yè)法人和財務(wù)人員培訓(xùn)會、座談會，廣泛講解和宣傳營改增稅收政策，讓納稅人知曉政策、掌握具體征管辦法和申報程序，培訓(xùn)納稅人42期6200余人次。扎實做好營改增小規(guī)模納稅人登記和一般納稅人認(rèn)證工作，已完成529戶起征點(diǎn)以上小規(guī)模納稅人和一般納稅人增值稅防偽稅控系統(tǒng)升級版推行工作，納稅人可通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)順利開票。深化開展國地稅合作，深入開展便民辦稅春風(fēng)行動，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，做好國地稅納稅申報銜接和委托代征稅款工作，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立營改增窗口或綠色通道，制定了辦稅服務(wù)廳應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理和維護(hù)，做好發(fā)票印制和供給工作，確保試點(diǎn)工作平穩(wěn)過渡、有序推進(jìn)。(供稿：吳濤 王新鵬)