中新網(wǎng)寧波4月2日電(記者 何蔣勇)記者今天(2日)從寧波市中級人民法院獲悉，寧波市中級人民法院已發(fā)布《寧波市兩級法院立案登記暫行規(guī)定》，在寧波全市法院全面推行立案登記制。同時，這也是全國首家所有類型案件均可登記立案規(guī)定。
《規(guī)定》要求，今后，寧波兩級法院對各類起訴材料，只要符合法律規(guī)定的立案條件，均應(yīng)依法予以立案；對于不符合起訴條件的，也應(yīng)予以登記，做到有案必立、有訴必理，充分保障當(dāng)事人訴權(quán)。
此外，《規(guī)定》在全國法院中率先將立案登記制全面適用于民商事、行政、刑事自訴、申請強制執(zhí)行、申請國家賠償?shù)人蓄愋偷陌讣小?/p>
《規(guī)定》要求，法院立案部門在接到起訴狀時，應(yīng)先予以登記。對符合法定起訴條件的，一般應(yīng)當(dāng)場登記立案。當(dāng)場不能判定是否符合起訴條件，應(yīng)當(dāng)接收起訴材料，并出具注明收到日期的書面憑證。
《規(guī)定》明確，法院立案部門發(fā)現(xiàn)訴狀內(nèi)容欠缺或者錯誤情形的，應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人指導(dǎo)和釋明，并以書面形式一次性告知當(dāng)事人需要補正的內(nèi)容。起訴不符合條件的，如當(dāng)事人在告知后仍堅持起訴，法院立案部門應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。
根據(jù)《規(guī)定》，預(yù)繳案件受理費并非立案的前置條件，各法院不得以當(dāng)事人尚未預(yù)繳案件受理費而拒絕立案。
針對律師和社會公眾普遍關(guān)心的各類立案難題，《規(guī)定》作出了明確回應(yīng)，例如禁止法院立案部門在法律規(guī)定之外另設(shè)受理條件，法院立案部門存在無故不接收起訴狀、拖延立案、立案踩剎車、推諉管轄等情形的，根據(jù)《規(guī)定》，當(dāng)事人可以向上級法院投訴，上級法院如發(fā)現(xiàn)投訴情況屬實，應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)法院改正，并對其予以通報批評，或?qū)χ鞴苋藛T、直接責(zé)任人員依法給予處分。
此外，對行政案件的起訴，有管轄權(quán)的人民法院在七天內(nèi)既不登記立案，又不作出不予立案裁定的，當(dāng)事人可以向上一級人民法院起訴。(完)