27年前，山西翼城。
人口學專家、原國家計劃生育委員會專家委員梁中堂進行了一場鮮為人知的二胎試驗。此后期間的三次人口普查數(shù)據(jù)顯示，翼城的人口總量增長低于全國平均水平，性別比優(yōu)于全國平均值。
近日，南方日報記者前往山西翼城采訪了解到，當?shù)卮迕褚哑毡椴辉敢舛嗌信降鹊挠^念在當?shù)厣钊肴诵摹?/p>
梁中堂認為，翼城模式是體制內(nèi)計劃生育政策的一次成功試驗。它的成功不僅僅在于其證明了隨著社會的發(fā)展與進步，中國城鄉(xiāng)之間的生育意愿和行為正在逐步趨同，更證明了寬松的政策或許更有利于控制人口的過快增長。
據(jù)廣東省計生委主任駱文智透露，廣東目前的人口增速趨緩，但人口基數(shù)大，成為全國第一人口大省。值得關注的是，廣東目前還有10多年的人口紅利期，但人口老齡化的趨勢日益嚴重。
南方日報記者 閆昆侖
實習生 周曉敏 李永杰 郭琛 發(fā)自山西翼城
人口學專家梁中堂——
◎翼城在這試點的27年間，在每一個時點上的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)都低于全國、山西省和當?shù)嘏R汾市的平均水平
◎翼城模式是體制內(nèi)的一次大膽實踐。在認可計劃生育政策的前提下，翼城模式是對一胎化政策的某種程度上的糾正和補充。它的成功，證明了即使是在一個寬松的政策環(huán)境下，也能夠控制好人口
◎翼城模式的成功，是一個孤本案例，本身并不具可復制性
◎大多數(shù)年輕一代不愿意再生二胎，城市的人不愿意生，農(nóng)村人也不愿意生，由此會引出人口老化的社會新問題
人口“特區(qū)”
梁中堂是這場試驗的“始作俑者”，國家于1985年特批翼城縣作為試點，來驗證他的二胎晚育理論。
每天清晨，衛(wèi)彩云都會早早起來，先照顧好剛滿月的女兒，然后給上小學五年級的兒子做早餐。在翼城縣，村民生二胎的現(xiàn)象很普遍，不違反當?shù)氐挠嬌摺?/p>
衛(wèi)彩云今年32歲，對她來說，兒女雙全是她幫助這個家庭完成的最大心愿。“當時不太想生了，但是轉(zhuǎn)念一想，覺得只有一個娃娃，多孤單啊。”
和衛(wèi)彩云不同的是，同村的張海偉堅持只生一個。“一個就夠了，生多了養(yǎng)不了。”張海偉的女兒今年4歲，他準備放棄二胎的指標。
27歲的張海偉本身也是獨生子女。盡管他的母親張秋蘭在20年前還有生二胎的機會，但她認為，“一個孩子就行了，再生的話負擔太重。”
1991年，張秋蘭到龍華鎮(zhèn)計生服務所領取了獨生子女證，自愿放棄了二胎指標。“當時想著，一個娃就不錯，而且每個月可以領到100元(夫妻兩人各50元)的獨生子女生活補助。”
翼城縣在山西南部，毗鄰河南、陜西。它因為27年前的一場試驗而聞名。在全國普遍實行“一胎化”政策的背景下，翼城縣的農(nóng)民家庭允許生育二胎，需要滿足三個條件，晚婚、晚育和生育間隔。
有專家學者將這一試驗概括為“翼城模式”。
梁中堂，人口學家，原國家計劃生育委員會專家委員。他是這場試驗的“始作俑者”。在梁中堂的堅持下，國家于1985年特批翼城縣作為試點，來驗證他的二胎晚育理論，這也成為中國人口政策下的一個“特區(qū)”。
1984年，時任山西省社會科學院人口研究所所長的梁中堂，給當時的中央領導呈寫了一篇《把計劃生育工作建立在人口發(fā)展規(guī)律的基礎上》的報告。梁中堂認為，采取晚婚晚育和延長生育二胎的辦法，完全可以在2000年把中國人口控制在12億左右的水平。
當時在中國人口情報中心的馬瀛通和國家計生委政策研究處工作的張曉彤都很看重梁中堂的報告，他們按照梁中堂提的辦法，重新測算后給中央寫報告建議實行，并且認為“在2000年以后，城鄉(xiāng)都可以采用此法”，并建議通過立法來進行保障。