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          俄糧“返鄉(xiāng)”吹響中俄合作沖鋒號 合作將更全面細致

          俄糧“返鄉(xiāng)”吹響中俄合作沖鋒號 合作將更全面細致

          2014-12-30 14:32:00

          來源:中華工商時報

            日前,綏芬河出入境檢驗檢疫局公布數(shù)據(jù),預測今年末至明年初經(jīng)由綏芬河公路口岸入境返銷大豆總量將達兩萬噸,創(chuàng)近年新高。業(yè)內(nèi)人士預測,除少部分流入當?shù)厥袌龊皖A留下一年種子,將有超過九成種在俄羅斯的境外糧食返鄉(xiāng)回國。這個被稱為“俄糧返鄉(xiāng)”的經(jīng)濟現(xiàn)象,被業(yè)內(nèi)人士廣為看好:中俄農(nóng)業(yè)合作的步伐越來越堅實,中俄合作開始進入新階段。
          “俄糧返鄉(xiāng)”改變中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)
            根據(jù)黑龍江省有關方面提供數(shù)字,截至目前,中俄在俄羅斯遠東地區(qū)合作建立的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基地已有70多個,開發(fā)土地面積近40萬公頃。中國黑龍江、吉林等省份已累計在俄羅斯投資2億美元用來承租土地,開展種植合作。
            以往,受運輸、進出關等因素影響,中方在遠東地區(qū)種植糧食直接運回國內(nèi)的并不多,但今年這個形勢發(fā)生了重大變化,很多在俄的中方人員表示,雖然路途遙遠、費用繁多,但還是希望把糧食從俄羅斯返銷回國內(nèi)。根據(jù)綏芬河市一家糧食進口商的測算,目前,俄羅斯境內(nèi)的大豆價格為每公斤2.2-2.5元,而國內(nèi)同等質(zhì)量大豆最低價格為每公斤4.2元,而俄運輸費和關稅等每公斤在1.5元左右,以此推算,俄糧返鄉(xiāng),每公斤還有0.2-0.5元的毛利潤。
            據(jù)介紹,今年返鄉(xiāng)的俄糧一般集中在密山、綏芬河等設有糧食加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的口岸城市,此前,黑龍江大豆協(xié)會副會長王小語接受媒體采訪時表示:“今年黑龍江省大豆產(chǎn)量預計達580萬噸,從俄進口大豆總量約幾十萬噸,不會對黑龍江省大豆市場造成沖擊。我們有巨大的勞動力資源、技術資源和機械資源優(yōu)勢,與俄羅斯形成天然的互補關系。未來的合作,必定是雙贏的結(jié)果?!?br />  而導致俄糧大量返鄉(xiāng)的另一個因素就是俄羅斯盧布匯率的暴跌行情,業(yè)內(nèi)人士分析,盧布貶值引發(fā)的經(jīng)濟震蕩在對外貿(mào)易領域中,最先受沖擊的是中國農(nóng)民在俄境內(nèi)種植的糧食價格。由于盧布短期內(nèi)大幅貶值,導致俄糧價格出現(xiàn)了大幅下滑,根據(jù)測算,僅以黃豆為例,由于盧布匯率等因素,今年,1噸黃豆實際價格比去年要“降低”四五百塊錢,這樣導致的結(jié)果是,種地的中國農(nóng)民要想不賠錢,必須將產(chǎn)品拉回國內(nèi)。
            大量俄糧返鄉(xiāng),讓黑龍江的糧食進口形勢發(fā)生著改變。據(jù)了解,目前中國海關方面正密切注視這一動態(tài)。中俄農(nóng)業(yè)合作進入新常態(tài)
            “‘俄糧返鄉(xiāng)’其實預示著中俄農(nóng)業(yè)合作進入了新常態(tài)?!爆F(xiàn)代中俄研究院院長宋魁表示,此前中俄雙方在農(nóng)業(yè)合作領域的政策,已經(jīng)為“俄糧返鄉(xiāng)”預留出了市場空間。
            根據(jù)2014年7月1日在哈爾濱召開的中俄農(nóng)業(yè)合作圓桌會議中俄農(nóng)業(yè)部簽署的中俄農(nóng)業(yè)合作備忘錄,雙方將在境外農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)產(chǎn)品銷售、大型農(nóng)機具通關、糧食返銷等多個方面放寬政策限制,共同推進農(nóng)業(yè)領域的務實合作。
            根據(jù)備忘錄,中俄雙方在農(nóng)業(yè)領域合作達成了如下共識:共同推進農(nóng)業(yè)領域的務實合作,擴大合作領域,在境外農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)產(chǎn)品銷售、大型農(nóng)機具通關、糧食返銷、農(nóng)業(yè)品貿(mào)易合作、農(nóng)業(yè)技術交流等方面放寬政策限制,創(chuàng)造寬松環(huán)境。俄有關州區(qū)政府與黑龍江省政府達成了進一步加強農(nóng)業(yè)領域合作的意向性協(xié)議。
            中俄農(nóng)業(yè)合作,擔綱者就是中國黑龍江省,這個毗鄰俄羅斯遠東地區(qū)的農(nóng)業(yè)大省,目前在俄遠東地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達110家,在濱海邊區(qū)、阿穆爾州、猶太州等8個州有農(nóng)業(yè)合作項目,僅黑龍江農(nóng)墾集團在遠東地區(qū)投資開發(fā)土地100萬畝。
            而中俄農(nóng)業(yè)合作備忘錄的簽署,讓黑龍江在對俄農(nóng)業(yè)合作中的空間越來越大。
          中俄農(nóng)業(yè)跨境產(chǎn)業(yè)鏈受關注
            “黑龍江發(fā)展對俄農(nóng)業(yè)合作前途無限。”宋魁說,此前國務院已經(jīng)批復《黑龍江省和內(nèi)蒙古東北部地區(qū)沿邊開發(fā)開放規(guī)劃》,批準黑龍江省先行開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗,并把健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和服務體系,強化農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力、公益性服務和加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等確定為主要任務?!斑@無疑為黑龍江省農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)發(fā)展、為黑龍江省與俄羅斯的農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)合作帶來了巨大契機?!彼慰J為,黑龍江省與俄羅斯農(nóng)業(yè)與食品工業(yè)合作將成為中俄合作的新熱點。
            入世后俄羅斯承諾農(nóng)業(yè)將逐步與國際接軌,逐步降低農(nóng)產(chǎn)品補貼,加快國際化步伐,表現(xiàn)出了積極參加國際農(nóng)業(yè)合作的積極性,而俄羅斯現(xiàn)行法律允許將土地長期租給外國人。而未來10年黑龍江省農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)發(fā)展面臨重大戰(zhàn)略機遇期:一方面,全球食品安全形勢嚴峻,全國人民和全人類都急迫地需要安全食品;另一方面,黑龍江省生態(tài)環(huán)境較好,農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)潛力巨大。
            這種背景下,宋魁提出,在這一情況下,以國內(nèi)外市場為導向,發(fā)展大農(nóng)業(yè)、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,把黑龍江省建成現(xiàn)代化、國際化的農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)強省時機已經(jīng)到來。他提出,黑龍江抓住機遇,把農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)捆綁思考,系統(tǒng)創(chuàng)新,打組合拳,促進黑龍江省農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)取得突破性發(fā)展。
            “簡單說,就是以國內(nèi)外市場為導向,加強與俄羅斯的農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)合作,發(fā)展大農(nóng)業(yè)、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,把黑龍江省建成現(xiàn)代化、國際化的農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)強省?!?/p>

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