山清水秀，艷陽高照，七月的陜南大地風(fēng)景如畫，生機勃勃，近日，記者驅(qū)車來到了位于我省東南部，秦嶺腹地的商州區(qū)，實地采訪移民搬遷工作，所經(jīng)之處，已建成的移民安置小區(qū)鱗次櫛比，在建的移民安置點熱火朝天，入住的群眾和樂融融，使人由衷的欣喜與贊嘆，一幅秦嶺最美是商洛，遷安避災(zāi)建家園的民生畫卷就在眼前！

　　商州，位于陜西東南部，秦嶺南麓腹地，總面積2672平方公里，轄14個鎮(zhèn)，四個街道辦，253個行政村，31個社區(qū)55萬人，屬我省三大集中連片特困地區(qū)和國家級扶貧開發(fā)重點區(qū)，境內(nèi)洪澇、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，2011年我省實施了聲勢浩大的陜南移民搬遷工程，商州區(qū)委、區(qū)政府搶抓這一歷史機遇，以抓鐵有痕，踏石留印的精神，緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”和城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)支撐、移民搬遷“三位一體”目標(biāo)，堅持大點搬遷、集中搬遷、上樓搬遷和靠城、靠鎮(zhèn)、靠園區(qū)的“三搬三靠”原則，始終把移民搬遷作為推動城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的紐帶和橋梁，克難攻堅，持續(xù)推進，奮力將這項宏大的惠民工程干到實處，提到心上，5年來實現(xiàn)了近11100戶44126人的遷安致富夢。

　　領(lǐng)導(dǎo)重視 夯實責(zé)任 確保搬遷任務(wù)圓滿完成

　　為加快項目進度，完成搬遷任務(wù)，商州區(qū)成立了由區(qū)委書記張盈安任第一組長，區(qū)長張國瑜為組長，常務(wù)副區(qū)長賈建剛?cè)胃苯M長的移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定由常務(wù)副區(qū)長分管移民搬遷工作。明確了書記、區(qū)長、分管區(qū)長分片督導(dǎo)包抓，堅持每半月分片召開一次項目交賬會，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；為進一步夯實16名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和14個部門負(fù)責(zé)人的項目包抓責(zé)任，逐鎮(zhèn)辦、逐部門簽訂了移民搬遷年度目標(biāo)責(zé)任合同，明確鎮(zhèn)辦黨政“一把手”是移民搬遷項目直接責(zé)任主體，推行項目管理“五個一”制度，即：每個項目工地設(shè)立一個辦公室或指揮部；每天要有一名科級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場協(xié)調(diào)指導(dǎo)；項目經(jīng)理、監(jiān)理每天履行一次簽到手續(xù)；每周召開一次項目建設(shè)周例會；項目管理辦公室有一本施工日志。并大力開展移民搬遷“百日攻堅”活動，明確目標(biāo)、措施、進度、人員、責(zé)任。對2014—2016年項目一次規(guī)劃、壓茬推進，要求2014年項目在2015年10月底全面竣工，達到入住條件；2015年項目在3月底前全面開工，達到正負(fù)零；2016年項目在5月底前完成所有前期工作并開工建設(shè)。對逾期達不到要求的，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局啟動責(zé)任追究程序。堅持每月召開一次匯報交賬會，通過“通報點評擺問題、匯報交賬比成效、播放圖片曬進度、表態(tài)發(fā)言強措施”的辦法，強力推進項目建設(shè)，迅速掀起移民搬遷建設(shè)熱潮。同時嚴(yán)格督查考核。將陜南移民搬遷工作納入鎮(zhèn)辦年度目標(biāo)責(zé)任考核，提高考核分值權(quán)重。根據(jù)省市下達的計劃任務(wù)，及時制定了《商州區(qū)陜南移民搬遷安置工作考核辦法》，每季度、每月制定下發(fā)《工作任務(wù)和督查計劃》，始終堅持項目建設(shè)周督促檢查、月排名通報、季觀摩互評、年度考核驗收的督查考核機制。對連續(xù)排名靠后的項目重點督辦，限期整改。對整改不到位的項目負(fù)責(zé)人由區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談問責(zé)，對工作嚴(yán)重滯后，影響省市考核的從嚴(yán)、從快追究有關(guān)人員責(zé)任。