開欄語
櫛風(fēng)沐雨砥礪行，春華秋實(shí)滿庭芳。2024這一年，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央決策部署和省委工作要求，錨定建設(shè)“中國康養(yǎng)之都”總目標(biāo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng)，積極爭(zhēng)做“六個(gè)示范”，持續(xù)打好“四提攻堅(jiān)戰(zhàn)”，譜寫了商洛高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。這一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市干部群眾凝心聚力、實(shí)干篤行，讓商洛每一寸土地迸發(fā)新活力。這一年，我們共同見證了生活環(huán)境的日益更新、感受著城市治理的精細(xì)化推進(jìn)，在一件件民生實(shí)事里刷新幸福底色，一幀幀動(dòng)人畫面共同織就了商洛人的幸福版圖。行穩(wěn)致遠(yuǎn)新征程，揚(yáng)帆起航再出發(fā)。即日起，本報(bào)特別推出《2024這一年》專欄，系統(tǒng)梳理、全面回顧2024年全市各級(jí)各部門的創(chuàng)新舉措、發(fā)展亮點(diǎn)、工作成績，激勵(lì)全市廣大干部群眾奮進(jìn)新征程、創(chuàng)造新偉業(yè)。敬請(qǐng)關(guān)注!
出臺(tái)《商洛市秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》，秦創(chuàng)原新能源電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)獲批建設(shè);陜西省中醫(yī)藥制劑及新藥研發(fā)中試基地成功認(rèn)定，填補(bǔ)了我市省級(jí)中試基地空白;
聚焦打好“四提攻堅(jiān)戰(zhàn)”，編制《創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度對(duì)接耦合圖譜》，形成關(guān)鍵核心技術(shù)供需清單，鏈接省內(nèi)外創(chuàng)新資源;策劃爭(zhēng)取省級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)119項(xiàng)、資金5549.89萬元;探索實(shí)施“科技副總”柔性引才用才模式，出臺(tái)《商洛市科技副總選聘管理辦法(試行)》;
制定《強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“雙清零”工作方案》，新增瞪羚(潛在瞪羚)企業(yè)6家，入庫科技型中小企業(yè)743家，同比增長43.4%;認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)72家，全市有效高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到174家;
……
一項(xiàng)又一項(xiàng)具體的舉措，一個(gè)又一個(gè)攀高的數(shù)字，勾勒出商洛大地加速推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)、科技賦能的堅(jiān)實(shí)足跡，更折射出創(chuàng)新發(fā)展撲面而來的澎湃動(dòng)能。
近年來，我市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣爭(zhēng)做“六個(gè)示范”、打好“四提攻堅(jiān)戰(zhàn)”目標(biāo)，著力深化科技體制改革，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，健全科技創(chuàng)新體系，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的科技支撐。
精準(zhǔn)服務(wù)，培育創(chuàng)新主體
12月12日，在山陽高新區(qū)瑞裕電子科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工人們正嫻熟地在操作臺(tái)上組裝、測(cè)試、包裝各種電子元件。
山陽瑞裕電子科技有限公司成立于2021年，是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售電源適配器、充電器、開放式電源及適配器和售后服務(wù)于一體的勞動(dòng)密集型企業(yè)。為了加快企業(yè)轉(zhuǎn)型，公司借勢(shì)秦創(chuàng)原建設(shè)東風(fēng)，以科技創(chuàng)新為抓手，持續(xù)打造創(chuàng)新發(fā)展新賽道。
如今，山陽瑞裕電子科技有限公司實(shí)現(xiàn)了科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1項(xiàng)、專利4項(xiàng)，申請(qǐng)并獲批了商洛市電子信息工程技術(shù)研究中心，成為年產(chǎn)5G電源適配器1500萬件、出口創(chuàng)匯7000余萬元、實(shí)現(xiàn)利稅3360萬元的商洛電源適配器“鏈主”企業(yè)。
3年間，山陽瑞裕電子科技有限公司從勞動(dòng)密集型企業(yè)成長為科技型中小企業(yè)，2023年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
企業(yè)成長的背后是商洛市加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育、助力企業(yè)釋放創(chuàng)新動(dòng)能的不懈努力。
“瑞裕能夠得到快速成長，與科技部門為我們提供的各類政策支持有密不可分的關(guān)系。”山陽瑞裕電子科技有限公司副總經(jīng)理孫勝華坦言。
山陽瑞裕電子科技有限公司只是山陽高新區(qū)強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育的一個(gè)縮影。在市縣政府及科技部門的支持下，目前，山陽高新區(qū)擁有規(guī)上企業(yè)41家、高新技術(shù)企業(yè)19家、科技型中小企業(yè)65家，省級(jí)眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器各1個(gè)、市級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)28個(gè)。
商洛市按照“微成長、小升高、高壯大”思路，出臺(tái)《商洛市科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年倍增計(jì)劃(2023—2025年)》，因地制宜推進(jìn)“登高、升規(guī)、晉位、上市”四個(gè)工程，建立“一企一策”全程精準(zhǔn)服務(wù)保障機(jī)制，幫助企業(yè)規(guī)劃了一條從科技型中小企業(yè)到高新技術(shù)企業(yè)、再到瞪羚企業(yè)梯次發(fā)展的精準(zhǔn)晉級(jí)之路。
特別是今年以來，對(duì)2023年度當(dāng)年入庫的科技型企業(yè)予以獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)全市高新技術(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度等方面進(jìn)行調(diào)查分析，形成《商洛市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展分析報(bào)告》;完善“人盯企業(yè)”創(chuàng)新主體培育機(jī)制，科技型中小企業(yè)入庫743家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)72家，新增瞪羚企業(yè)(潛在瞪羚)6家。
融通聯(lián)動(dòng)，搭建創(chuàng)新平臺(tái)
11月29日，山陽高新區(qū)在西咸新區(qū)商洛飛地孵化器成功舉辦“三項(xiàng)改革”電子信息及智能制造產(chǎn)業(yè)鏈專場(chǎng)路演活動(dòng)。
陜西立源海創(chuàng)新能源科技有限公司、陜西圣美展景玻璃有限公司、陜西礪冰拉米拉熱能技術(shù)有限公司等6家公司分別就纖維素基鋰離子電池隔膜紙、自重?zé)釓澑叨?D曲面光學(xué)玻璃、碳纖維電熱復(fù)合材料的微結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與性能優(yōu)化研究等項(xiàng)目進(jìn)行了精彩路演，并與參會(huì)投資機(jī)構(gòu)、高校院所專家進(jìn)行了深入交流，簽訂了合作協(xié)議。
這只是我市積極搭建路演平臺(tái)、開展對(duì)外科技交流活動(dòng)的一個(gè)縮影。目前，商洛共策劃舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、新能源電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)、電子信息及智能制造產(chǎn)業(yè)鏈、縣區(qū)行等“三項(xiàng)改革”專場(chǎng)路演以及總窗口協(xié)同創(chuàng)新基地(商洛)創(chuàng)新成果展等對(duì)接活動(dòng)18場(chǎng)次，推介項(xiàng)目、成果、產(chǎn)品221項(xiàng)，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目47項(xiàng)，注冊(cè)科技成果轉(zhuǎn)化公司10家，完成技術(shù)合同成交額5.78億元。
科技成果轉(zhuǎn)化是一個(gè)鏈條，從技術(shù)革新到產(chǎn)品研發(fā)，再到生產(chǎn)制造，高校院所、企業(yè)唱“主角”。近年來，我市將打造政產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同的平臺(tái)，作為推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵。深化西商科技融合，積極承接西安“雙中心”輻射帶動(dòng)，深入開展科技“雙進(jìn)”行動(dòng)，組織市內(nèi)企業(yè)赴西安交大等高校院所開展技術(shù)供需對(duì)接，邀請(qǐng)陜西科技大學(xué)等來商洛開展科技交流活動(dòng)，促成西安20家高校院所與商洛97家企業(yè)達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作。
下茬解決秦創(chuàng)原商洛市飛地孵化器歷史遺留問題，成立工作專班，歷時(shí)4個(gè)月完成空間面積騰退和空間功能優(yōu)化，通過公開招標(biāo)，委托第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營飛地孵化器，并出臺(tái)飛地孵化器運(yùn)營管理暫行辦法，推進(jìn)飛地孵化器運(yùn)營管理市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)范化。
加強(qiáng)與京津冀、長三角、粵港澳等地區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新與合作交流，定期開展互訪交流活動(dòng)，參加秦創(chuàng)原·青禾計(jì)劃(長三角)創(chuàng)新互融行、第八屆絲博會(huì)等活動(dòng)，2個(gè)科創(chuàng)項(xiàng)目在絲博會(huì)上成功簽約，推動(dòng)新材料、電子信息及智能制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
同時(shí)，我市積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)以多種形式建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)。2023年以來建成商洛高新區(qū)創(chuàng)港孵化器、鎮(zhèn)安云葉數(shù)字等雙創(chuàng)孵化載體68家，晉檔升級(jí)13家;組建康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)研究院、紅仁核桃產(chǎn)業(yè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心等研發(fā)平臺(tái)9家。
以“用”為導(dǎo)，完善創(chuàng)新體系
“市上出臺(tái)的新政策真是及時(shí)雨呀，目前我們正在和縣農(nóng)業(yè)銀行對(duì)接，計(jì)劃以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押辦理貸款業(yè)務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)發(fā)展規(guī)模。”12月11日，龍騰生態(tài)養(yǎng)殖有限公司負(fù)責(zé)人陳圣禪高興地說。
龍騰生態(tài)養(yǎng)殖有限公司是一家以養(yǎng)殖鴯鹋等特禽為主，集養(yǎng)殖、生物科技、深加工于一體的實(shí)業(yè)公司。當(dāng)前，資金問題成了該企業(yè)再進(jìn)一步的“攔路虎”，正在陳圣禪一籌莫展之際，我市出臺(tái)的《商洛市金融支持科技創(chuàng)新融資工作措施》給他提供了強(qiáng)力支持。
近年來，我市圍繞加快建設(shè)秦創(chuàng)原科技企業(yè)融通創(chuàng)新示范區(qū)這一發(fā)展目標(biāo)，先后出臺(tái)了《秦創(chuàng)原科技企業(yè)融通創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案(2023—2025年)》《商洛市秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》《商洛市科技資源統(tǒng)籌體系建設(shè)工作導(dǎo)則》《商洛市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展分析報(bào)告》等系列政策措施，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)、重大科技成果轉(zhuǎn)化、科技型企業(yè)培育、科技園區(qū)提檔升級(jí)、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化等科技行動(dòng)，著力完善科技創(chuàng)新體系。
我市聚焦打好“四提攻堅(jiān)戰(zhàn)”，統(tǒng)籌研判新材料、綠色食品和健康醫(yī)藥等5條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展科技需求以及高校、科研院所創(chuàng)新供給，梳理形成關(guān)鍵核心技術(shù)供需清單，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合;牽線商洛盛大公司與陜西科技大學(xué)共建國家干果類水果(核桃)全程機(jī)械化科研基地獲國家發(fā)改委批準(zhǔn)、支持虎之翼與西安交大聯(lián)合共建光電工程研發(fā)中心;新能源電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)獲批建設(shè)，硅鉬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)納入全省培育盤子，促進(jìn)形成“園區(qū)承載、鏈?zhǔn)秸稀f(xié)同創(chuàng)新、集群帶動(dòng)”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新路徑。
同時(shí)，我市不斷優(yōu)化科創(chuàng)環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)新要素高效聚集。加強(qiáng)全市科技資源統(tǒng)籌體系業(yè)務(wù)能力建設(shè)，引進(jìn)西安遠(yuǎn)諾技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司來商洛成立分支機(jī)構(gòu)，推動(dòng)打造以“用”為導(dǎo)向的科創(chuàng)服務(wù)體系;推廣“校招企用”引才用才模式，培育省級(jí)“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍21支;探索實(shí)施“科技副總”柔性引才用才模式，制定出臺(tái)《商洛市科技副總選聘管理辦法(試行)》，將企業(yè)與高校院所間自發(fā)的校企合作迭代演變成有組織科研，引導(dǎo)校企共建創(chuàng)新聯(lián)合體;組織全市科技特派員和“三區(qū)”科技人才，采取“線下實(shí)地服務(wù)、線上遠(yuǎn)程指導(dǎo)”的模式開展科技服務(wù)，累計(jì)培訓(xùn)本土人員6200余人次，帶動(dòng)農(nóng)民增收5800余戶;組織實(shí)施的“流動(dòng)科技館·科普進(jìn)校園”活動(dòng)被央視新聞報(bào)道，營造了崇尚科學(xué)、尊重創(chuàng)新的濃厚氛圍。
“下一步，我們將緊盯打造‘一都四區(qū)’總目標(biāo)，緊扣市委、市政府重點(diǎn)工作部署，以打好‘四提攻堅(jiān)戰(zhàn)’為抓手，以推進(jìn)秦創(chuàng)原由勢(shì)轉(zhuǎn)能為主線，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加快構(gòu)建支撐有力的科技創(chuàng)新體系，為推動(dòng)商洛高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。”市科技局主要負(fù)責(zé)人表示。