打造“一都四區(qū)” 奮力追趕超越 為譜寫商洛高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗
中國共產(chǎn)黨商洛市第五次代表大會隆重開幕
鄭光照代表中共商洛市第四屆委員會向大會作報告 王青峰主持
本報訊 (記者 李小龍 李 敏)3月23日，備受全市人民關(guān)注的中國共產(chǎn)黨商洛市第五次代表大會在市行政中心隆重開幕。鄭光照同志代表中共商洛市第四屆委員會，向大會作了題為《打造“一都四區(qū)” 奮力追趕超越 為譜寫商洛高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗》的報告。
中國共產(chǎn)黨商洛市第五次代表大會，是在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點，在商洛現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)演進的關(guān)鍵時期，召開的一次十分重要的會議。大會的主題是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，動員全市黨員干部群眾解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，凝心聚力打造“一都四區(qū)”、奮力追趕超越，在譜寫商洛高質(zhì)量發(fā)展新篇章的歷史征程上勇毅前行。
上午8時30分許，肩負著全市廣大黨員和人民群眾重托的300多名黨代會代表，豪情滿懷地步入會場。會場內(nèi)氣氛莊重?zé)崃?，主席臺正中，十面紅旗鮮艷奪目，金色黨徽熠熠生輝。主席臺對面“解放思想改革創(chuàng)新再接再厲 全面加快‘一都四區(qū)’建設(shè) 奮力譜寫商洛高質(zhì)量發(fā)展新篇章”的巨型橫幅鼓舞人心、催人奮進。
大會主席團本次會議執(zhí)行主席鄭光照、王青峰、趙曉寧、李波、雷西明、陳璇、胡宏、張居望、趙鵬、權(quán)雅寧、李華、張國瑜、賈永安、璩澤濤在主席臺前排就座。省委指導(dǎo)組組長、省紀委監(jiān)委駐省委組織部紀檢監(jiān)察組副組長肖步煒到會指導(dǎo)。
上午9時，大會主持人王青峰宣布：中國共產(chǎn)黨商洛市第五次代表大會開幕。全場起立，奏唱中華人民共和國國歌。
這次大會應(yīng)到代表333名，實際到會代表327名，符合規(guī)定人數(shù)。
在熱烈的掌聲中，鄭光照代表中國共產(chǎn)黨商洛市第四屆委員會向大會作報告。報告共分為四個部分：一、克難攻堅團結(jié)進取，五年成就令人振奮;二、科學(xué)描繪發(fā)展藍圖，聚力打造“一都四區(qū)”;三、堅持“三新”戰(zhàn)略指引，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章;四、堅決扛牢主體責(zé)任，縱深推進全面從嚴治黨。
鄭光照在報告中全面回顧了市第四次黨代會以來的工作。他說，市第四次黨代會以來的五年，是商洛發(fā)展歷史上極不平凡、具有里程碑意義的五年。面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，全面落實黨中央決策部署和省委工作要求，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民攻堅克難、砥礪前行，經(jīng)濟實力顯著增強，脫貧攻堅圓滿收官，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，改革開放蹄疾步穩(wěn)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，民生福祉更加殷實，民主法治有序推進，宣傳思想守正創(chuàng)新，管黨治黨全面加強，全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)不斷取得新成效，商洛大地?zé)òl(fā)出蓬勃向上的生機活力。
鄭光照說，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。這五年，最令人鼓舞的是，我們徹底解決了絕對貧困這一歷史性難題，57.28萬名貧困群眾如期脫貧，701個貧困村全部退出，7個貧困縣區(qū)整體摘帽。最令人自豪的是，我們堅定扛牢秦嶺生態(tài)衛(wèi)士的職責(zé)使命，鐵腕出擊整治違建、精準(zhǔn)發(fā)力防治污染，縱深推進生態(tài)建養(yǎng)，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良以上天數(shù)連續(xù)8年位居全省第一，“商洛藍”成為引以為傲的靚麗名片。最令人欣慰的是，我們推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展成效明顯，綠色發(fā)展勢能更加強勁有力。最令人感動的是，廣大黨員干部在急難險重任務(wù)中彰顯出強烈擔(dān)當(dāng)和過硬作風(fēng)，以硬核擔(dān)當(dāng)經(jīng)受艱巨考驗，守護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央定向領(lǐng)航、親切關(guān)懷的結(jié)果，是省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、重視支持的結(jié)果，是全市上下同心同德、接續(xù)奮斗的結(jié)果。
鄭光照指出，回顧五年追趕超越奮斗歷程，深刻啟示我們，辦好商洛的事必須堅定正確政治方向，時刻牢記“國之大者”，不折不扣貫徹落實好習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央決策部署。必須樹立人民至上理念，始終與群眾想在一起、干在一起，以干部辛苦指數(shù)換取群眾幸福指數(shù)。必須牢記發(fā)展第一要務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持綠色循環(huán)發(fā)展定位，一張藍圖干到底。必須持續(xù)推進思想解放，打破“山地”思維，突破封閉觀念，增強“追”的勇氣、“趕”的斗志、“超”的魄力、“越”的干勁，以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍。必須堅持全面從嚴治黨，傳承偉大建黨精神，弘揚“勤快嚴實精細廉”作風(fēng)，勇于自我革命，營造風(fēng)正氣順、心齊勁足的良好局面。
鄭光照指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，意氣風(fēng)發(fā)邁向全面建成社會主義現(xiàn)代化強國新征程?？倳浭冀K情系家鄉(xiāng)，多次親臨陜西考察，發(fā)表重要講話、作出重要指示，提出“追趕超越”“譜寫新時代追趕超越新篇章”“譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章”等一系列重要要求。特別是2020年4月20日，總書記來陜考察首站就到商洛，要求我們“對國之大者要心中有數(shù)”“當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士”“做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章”?？倳浀闹匾v話重要指示，飽含深情、充滿厚愛，是我們做好一切工作的總綱領(lǐng)、總遵循。我們要深刻體悟總書記的拳拳盛意，牢記總書記的殷切期望，下非常之功，用恒久之力，以“趕考”姿態(tài)拼搏奮進，努力把總書記擘畫的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實，以實干實績回報總書記的厚望囑托。
鄭光照強調(diào)，知勢方為人先，用勢方有所成。未來五年，是商洛轉(zhuǎn)型發(fā)展升級期、競爭優(yōu)勢重塑期、城鄉(xiāng)融合拓展期、對外開放深化期，我們必須因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，錨定商洛高質(zhì)量發(fā)展的方向和坐標(biāo)，胸懷“兩個大局”，以全面辯證長遠的眼光，科學(xué)研判商洛發(fā)展階段性特征，準(zhǔn)確把握機遇、沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，站高謀遠、搶占先機，趁時而上攀新高、借勢發(fā)展求突破，努力把商洛的綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，在推動高質(zhì)量發(fā)展、融入新發(fā)展格局中蹚出新路、決勝未來。
鄭光照強調(diào)，今后五年，全市工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，緊扣省委、省政府工作要求，貫通落實“五項要求”“五個扎實”，以把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局為戰(zhàn)略指引，以加快高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理為主攻方向，精心打造中國康養(yǎng)之都、高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)、市域社會治理創(chuàng)新區(qū)“一都四區(qū)”，奮力譜寫新時代追趕超越新篇章。
鄭光照強調(diào)，實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要全市上下凝心聚力、真抓實干，一步一個腳印堅定前行。一要堅持發(fā)展綠色化。用足用活生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點利好，推動生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕有機統(tǒng)一，切實把商洛綠水青山“好顏值”轉(zhuǎn)化為金山銀山“好價值”。二要堅持產(chǎn)業(yè)集群化。扭住項目支撐、鏈?zhǔn)讲季?、園區(qū)承載，以打造“3+N”產(chǎn)業(yè)集群為牽引，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈多鏈融合，推動商洛特色產(chǎn)業(yè)縱向成鏈、橫向成群、區(qū)域循環(huán)、整體升級。三要堅持城鄉(xiāng)魅力化。突出軟硬并重、內(nèi)外兼修、城鄉(xiāng)融合、建管一體，實現(xiàn)生態(tài)康養(yǎng)城市與秦嶺山水鄉(xiāng)村交相輝映，讓“秦嶺最美是商洛”的顏值更靚、氣質(zhì)更佳、魅力更足。四要堅持治理現(xiàn)代化。深化拓展“人盯人+”基層社會治理機制，提高防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展能力，促進社會更有序、更安定、更舒適、更美好。五要堅持生活品質(zhì)化。把增加群眾收入作為最緊迫的任務(wù)，把解決群眾住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等“急難愁盼”問題作為最直接的抓手，持之以恒提升富裕程度、民生溫度、幸福厚度。
鄭光照強調(diào)，只要我們保持定力、增強信心，以起跳摸高的進取精神、腳踏實地的務(wù)實作風(fēng)，恪盡擔(dān)當(dāng)之責(zé)、積聚篤行之功，一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大變樣，就一定能夠繪就出產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達、城鄉(xiāng)美麗和諧、人民安居樂業(yè)的鮮活圖景，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的華麗蝶變，讓每一個生活在商洛、工作在商洛、創(chuàng)業(yè)在商洛的人更加自信、更加自豪、更加幸福。
鄭光照強調(diào)，打造“一都四區(qū)”、奮力追趕超越是今后五年我們的職責(zé)使命，要把把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局“三新”戰(zhàn)略貫穿發(fā)展全過程、各方面，堅持把滿足群眾期待作為出發(fā)點和落腳點，緊盯重點、奮力突破，努力在質(zhì)的大幅提升中實現(xiàn)量的持續(xù)增長，確保商洛高質(zhì)量發(fā)展跨越趕超。要以綠色發(fā)展塑造新優(yōu)勢，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，抓實生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，以良好生態(tài)、綠色轉(zhuǎn)型賦能高質(zhì)量發(fā)展。要以產(chǎn)業(yè)集群培育新引擎，堅持全域布局、全鏈推進，打通“末梢路”、完善“循環(huán)網(wǎng)”，著力打造要素集約、企業(yè)集中、配套集成的產(chǎn)業(yè)集群，筑牢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“四梁八柱”。要以精美城鎮(zhèn)彰顯新形象，堅持以先進理念、前瞻眼光，探索生態(tài)導(dǎo)向型模式，推動城市內(nèi)涵式提升、城鎮(zhèn)特色化發(fā)展，著力打造“山水園林城市、旅游康養(yǎng)之都”。要以鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造新生活，大力弘揚脫貧攻堅精神，以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新階段“三農(nóng)”工作，不斷鞏固成果、縮小差距、挖掘潛能、彰顯特色，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。要以改革開放激發(fā)新活力，以思想解放促進全域開放，拓展空間揚大氣，深化改革展新氣，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境聚人氣，推動形成要素大聯(lián)通、區(qū)域大合作、對外大開放格局。要以增進福祉滿足新期待，牢記人民深切期待，集中精力解決一批“老大難”、啃掉一批“硬骨頭”，努力為人民安康托底、幸福增色。要以優(yōu)化治理提升新效能，完善社會治理體制，推動治理理念、治理布局、治理方式創(chuàng)新，全面提升治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。
鄭光照強調(diào)，事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，大力弘揚偉大建黨精神，強化自我革命勇氣，把抓好黨建作為最大政績，堅韌執(zhí)著推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障“一都四區(qū)”建設(shè)。要始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)宣傳《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，深刻領(lǐng)會“兩個確立”“十個堅持”的精髓要義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要切實加強宣傳思想工作，壓實意識形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，大力培育踐行社會主義核心價值觀，精心組織重大主題宣傳和典型宣傳，持續(xù)講好商洛故事、傳播商洛聲音、塑造商洛風(fēng)貌。要選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，突出思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，用好用實“三項機制”和職務(wù)職級并行政策，實施“三百四千”工程奮力趕超行動，努力鍛造過硬干部隊伍。要把人才作為“第一資源”，實施“商山英才”計劃，深入推進人才發(fā)展體制機制改革，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。要堅持大抓基層鮮明導(dǎo)向，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、國企、非公和社會組織等各領(lǐng)域黨建，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，扎實開展“黨旗飄揚強堡壘·奮進商洛當(dāng)先鋒”黨建主題活動，激勵引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)兵、爭當(dāng)秦嶺生態(tài)衛(wèi)士、爭當(dāng)為民服務(wù)表率、爭當(dāng)社會治理模范。要不斷深化全面從嚴治黨，認真落實黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任，持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，縱深推進“提士氣、強擔(dān)當(dāng)、建機制、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)，一體推進“三不”體制機制，著力建設(shè)清廉商洛。
鄭光照強調(diào)，商洛是一片傳承著紅色基因的熱土，也是一片蘊藏著無限生機的沃土。過去五年，我們向黨、向全市父老鄉(xiāng)親交出了一份合格答卷。今后五年，我們將踏上推動商洛現(xiàn)代化建設(shè)新的“趕考”路。全市黨員干部要永葆勇立潮頭、爭當(dāng)時代弄潮兒的志向和氣魄，保持功成不必在我、功成必定有我的思想境界，砥礪昂揚向上、奮發(fā)圖強的干事熱情，心往一處想、勁向一處使、共下一盤棋，爭當(dāng)開拓進取的改革者、起而行之的奮斗者、攻堅克難的沖鋒者，在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上踔厲奮發(fā)、篤行不怠。
鄭光照最后說，藍圖已經(jīng)繪就，奮進正當(dāng)其時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，保持攀登者的姿態(tài)、開拓者的勇毅，解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，低調(diào)務(wù)實不張揚、埋頭苦干，凝心聚力打造“一都四區(qū)”，牢記囑托矢志追趕超越，奮力譜寫商洛高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
大會印發(fā)了中國共產(chǎn)黨商洛市第四屆紀律檢查委員會工作報告，關(guān)于黨費收繳、使用和管理情況的報告。