(2022年2月16日中國共產(chǎn)黨商洛市第四屆紀律檢查委員會第七次全體會議通過)
中國共產(chǎn)黨商洛市第四屆紀律檢查委員會第七次全體會議，于2022年2月16日在商州召開。全會聽取了市委書記鄭光照講話，審議并通過了市委常委、市紀委書記張禮進代表市紀委常委會所作的《堅守初心使命忠誠履職盡責(zé) 為聚力打造“一都四區(qū)”提供堅強保障》工作報告。
全會學(xué)習(xí)討論了鄭光照同志在第四屆市紀委七次全會上的講話。一致認為，講話深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀委、省紀委六次全會精神，充分彰顯了市委推進全面從嚴治黨的鮮明態(tài)度和堅定決心，對做好2022年紀檢監(jiān)察工作、深入推進全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有很強的指導(dǎo)意義，必須堅決貫徹落實。
全會指出，2021年，市委認真貫徹落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，堅持以上率下，帶動各級黨組織認真履行管黨治黨政治責(zé)任，不斷鞏固和發(fā)展昂揚向上、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，引領(lǐng)保障全市高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。在省紀委監(jiān)委和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持圍繞中心、服務(wù)大局，穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進展、新成效。
全會強調(diào)，做好2022年紀檢監(jiān)察工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，認真落實十九屆中央紀委六次全會、十三屆省紀委六次全會和市委四屆十二次全會部署要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，自覺運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，永葆自我革命精神，堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，堅定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，加強紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，為聚力打造“一都四區(qū)”、譜寫商洛高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅強保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
第一，聚焦“國之大者”強化政治監(jiān)督，推動黨中央重大決策部署落地落實。堅持把捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”作為根本任務(wù)，緊緊圍繞黨中央決策部署，緊緊圍繞黨中央關(guān)于全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新論斷新部署新要求，緊緊圍繞對黨忠誠、人民至上根本要求，做深做實政治監(jiān)督。聚焦貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，聚焦“三新一高”、全面深化改革開放、促進共同富裕、防范和化解重大風(fēng)險、實施“十四五”規(guī)劃等重大戰(zhàn)略強化政治監(jiān)督。聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、加強生態(tài)環(huán)境保護、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化營商環(huán)境、推進打造“一都四區(qū)”等重點工作，加強監(jiān)督檢查，推動落實落地。完善“清單化+單元制”監(jiān)督機制，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，加強對落實全面從嚴治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督，緊盯“七個有之”，對搞政治攀附、拉幫結(jié)派、陽奉陰違、不忠誠不老實的毫不手軟，堅決清除“兩面人”“兩面派”。
第二，堅持嚴的主基調(diào)不動搖，努力實現(xiàn)不敢腐不能腐不想腐一體推進目標。保持高度政治敏銳性、辨別力，對政治問題和經(jīng)濟問題交織的嚴肅查處。堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易等方面腐敗問題，嚴肅查處投資融資平臺等領(lǐng)域腐敗案件，深入查處“雅賄”“影子股東”、代持資產(chǎn)等隱性腐敗、新型腐敗。聚焦礦產(chǎn)資源、工程建設(shè)、選人用人等重點領(lǐng)域加大案件查辦力度，鞏固政法等領(lǐng)域反腐敗成果，深化糧食購銷等領(lǐng)域腐敗問題專項整治。完善行賄人“黑名單”制度，推進行賄人信息庫建設(shè)，運用紀律、法律、行政、經(jīng)濟等手段懲戒教育行賄人。深化以案促改、以案促建、以案促治，推動懲處、監(jiān)督、教育有機融合。統(tǒng)籌把握懲治腐敗與維護公民合法權(quán)益的關(guān)系，堅決追繳利用非法手段獲取的礦產(chǎn)資源、國有土地、國企資產(chǎn)、金融資質(zhì)等重大利益，保護和激發(fā)市場主體活力。加強廉潔文化建設(shè)，打造精品力作，建設(shè)“清廉商洛”。
第三，堅持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，以優(yōu)良作風(fēng)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。堅持懲治腐敗和糾治“四風(fēng)”一體推進，對頂風(fēng)違紀的嚴肅懲治、絕不姑息。嚴肅整治違規(guī)發(fā)放津貼補貼、公務(wù)接待中“吃公函”、超標接待拆分報銷、借培訓(xùn)名義搞公款旅游等問題，堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔(dān)的形式主義、官僚主義，堅決查處政策制定和執(zhí)行簡單機械、層層加碼等不尊重規(guī)律和客觀實際的亂作為問題，以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進取的不作為問題。深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，深化教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，加大公共資源領(lǐng)域“微腐敗”治理力度。加強對鄉(xiāng)村振興政策落實、重點項目推進情況的監(jiān)督檢查。強化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。壓實黨委(黨組)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，縱深推進“提士氣、強擔(dān)當、建機制、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)，弘揚“勤快嚴實精細廉”作風(fēng)。
第四，堅守政治巡察定位，完善巡視巡察上下聯(lián)動格局。持續(xù)深化政治巡察，研究制定五屆市委巡察工作規(guī)劃，組織開展兩輪對市級部門的常規(guī)巡察，圍繞市委、市政府中心工作積極開展專項機動巡察，充分發(fā)揮利劍作用。強化巡視巡察整改和成果運用，認真落實黨中央關(guān)于加強巡視整改和成果運用部署要求，推動落實黨委(黨組)整改主體責(zé)任，切實提高整改質(zhì)效。發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門、巡察機構(gòu)在整改中的職能作用，強化日常監(jiān)督和專項檢查，督促做好巡視巡察整改“后半篇文章”。著力深化上下聯(lián)動，加強對縣區(qū)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，提升對村(社區(qū))巡察實效。
第五，促進紀檢監(jiān)察體制改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，不斷提高監(jiān)督治理效能。堅決落實中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見，破解監(jiān)督難題，夯實監(jiān)督責(zé)任，形成一級抓一級的工作格局。發(fā)揮紀委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動功能，打通各類監(jiān)督貫通銜接的斷點堵點，在更大范圍內(nèi)整合監(jiān)督資源、提升監(jiān)督質(zhì)效。進一步加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委、派出機關(guān)對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，深化紀檢監(jiān)察機關(guān)標準化規(guī)范化專業(yè)化建設(shè)，探索監(jiān)督向基層延伸有效途徑、制度，推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地。強化紀檢監(jiān)察工作制度落實，完善問題導(dǎo)向、精準監(jiān)督、有效治理的工作鏈條，提高決策質(zhì)量和執(zhí)行效率。
第六，落實政治過硬、本領(lǐng)高強的要求，努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。堅持以政治建設(shè)為引領(lǐng)，加強常委會自身建設(shè)，帶頭學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，常態(tài)化推進黨史學(xué)習(xí)教育，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合。全面貫徹新時代黨的組織路線，加強紀檢監(jiān)察干部培養(yǎng)選拔、管理使用，引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部爭做擔(dān)當作為、遵紀守法的標桿。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的紀律檢查委員會工作條例，認真學(xué)習(xí)并嚴格執(zhí)行監(jiān)察法、監(jiān)察法實施條例等法律法規(guī)，深刻理解、自覺踐行紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的理念、要求。深化檢舉舉報平臺運用，加強紀檢監(jiān)察工作信息化建設(shè)。完善紀檢監(jiān)察權(quán)力運行內(nèi)控機制，堅決查處執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為。加強對紀檢監(jiān)察干部人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，選樹一批先進典型，激勵保護干部干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)。
全會號召，要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚偉大建黨精神和自我革命精神，忠誠履職、苦干實干，堅定信心、勇毅前行，推動全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為聚力打造“一都四區(qū)”、譜寫商洛高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!